“中國制造”正在遭遇越來越多的責(zé)難。

近幾個月來，從“雙反調(diào)查”到“玩具召回”，中美經(jīng)貿(mào)中的一些問題使得“價廉質(zhì)優(yōu)”的“中國制造”形象開始受損，無論 “價”、“質(zhì)”都遭到了一些不公正待遇。

對此，8月23日，商務(wù)部在國務(wù)院新聞發(fā)布會上專門為“中國制造”“正名”。

商務(wù)部部長助理王超認(rèn)為，在最近一個階段，美國方面所采取的一系列措施帶有明顯的貿(mào)易保護(hù)色彩。此外，“中國制造”也受到了一些國外媒體的不公正對待。

但對于今后一階段，這種貿(mào)易保護(hù)主義是否會升級或有所緩解，王超在接受《中國經(jīng)濟(jì)周刊》采訪時表示，“目前還難以預(yù)料。”

“雙反”違背世貿(mào)組織規(guī)定

在“中國制造”的價格問題上，自去年11月，美國就中國的銅版紙問題首次發(fā)起“反傾銷和反補(bǔ)貼”合并調(diào)查后，短短幾個月間，美國已經(jīng)發(fā)動5起針對中國產(chǎn)品的“雙反調(diào)查”。

除中國的銅版紙外，標(biāo)準(zhǔn)鋼管、薄壁矩型鋼管、復(fù)合編織袋和非公路用輪胎均被列入“雙反調(diào)查”。直接涉及國內(nèi)8.6億美元的出口，500多家企業(yè)7萬多人的就業(yè)。

對此，商務(wù)部副部長高虎成認(rèn)為，“這與當(dāng)前全球貿(mào)易救濟(jì)案件呈下降的趨勢是背道而馳的。”

據(jù)高虎成介紹，在進(jìn)行“雙反調(diào)查”當(dāng)中，美國既違反了美國法院的判定，也違背了23年來不對所謂“非市場經(jīng)濟(jì)”國家開啟反補(bǔ)貼調(diào)查的慣例。針對中國的“反傾銷和反補(bǔ)貼”的合并調(diào)查，也是完全違背世貿(mào)組織相關(guān)規(guī)定的。

高虎成進(jìn)一步解釋說：“對傾銷的計算，在當(dāng)前美國不承認(rèn)中國市場經(jīng)濟(jì)地位的情況下，采用的是替代國的做法，在傾銷活動當(dāng)中已經(jīng)包含了假如有補(bǔ)貼的話在成本當(dāng)中的反映。因而‘開啟雙反調(diào)查和采取措施必然會導(dǎo)致重復(fù)征稅，這是世貿(mào)組織規(guī)則所不允許的’。”

除此之外，商務(wù)部還認(rèn)為，美國在進(jìn)行反補(bǔ)貼的調(diào)查中，在技術(shù)方面和計算方面存在著重大失誤。針對這一點(diǎn)，中國將保留作為世貿(mào)組織成員的所有權(quán)利。

“中國制造”主流可靠

對于“中國制造”的質(zhì)量安全問題，高虎成表示，“有些個別媒體的報道以偏概全，蓄意炒作，其中不乏對于中國產(chǎn)品提出質(zhì)疑，甚至有損于中國產(chǎn)品聲譽(yù)的報道，對此我們持保留態(tài)度，也是堅決反對的。”

據(jù)悉，自今年6月開始，美國的一些公司開始大規(guī)模召回中國生產(chǎn)的玩具。由于玩具直接涉及到兒童安全，因而外界對于“中國制造”的質(zhì)量安全表示出了擔(dān)憂。

據(jù)高虎成介紹，今年1到7月份，中國對美國的玩具出口額為17億美元，以平均單價估算將近29億件玩具。對于三次大規(guī)模召回涉及的2100萬件玩具應(yīng)區(qū)分對待。其中，因所用的涂料和油漆含鉛超標(biāo)的問題約有300萬件。

對于其余的1800萬件玩具，高虎成表示，“嚴(yán)格地說，同這批玩具的產(chǎn)地和質(zhì)量是沒有直接關(guān)系的”。據(jù)高虎成介紹，該部分玩具主要在2007年以前生產(chǎn)和銷售的，符合當(dāng)時美國的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。但由于今年5月，美國材料測試協(xié)會公布了一項新的針對玩具材料使用的新標(biāo)準(zhǔn)，出于對兒童健康負(fù)責(zé)，經(jīng)銷商自愿召回。

對于因少部分產(chǎn)品問題而引發(fā)外界對“中國制造”質(zhì)量的擔(dān)憂，高虎成表示，“如果中國的產(chǎn)品從根本上、從主流上質(zhì)量是不可靠的，是不會有今天這樣的成就和美譽(yù)的。”

“中國制造”也是“世界制造”

對于過去一段時間里，“中國制造”遭遇的一系列問題，商務(wù)部部長助理王超坦言，由于一些不實(shí)報道，一些消費(fèi)者對“中國制造”產(chǎn)生了誤解，這也導(dǎo)致“中國制造”的部分產(chǎn)品銷售遇到了問題。

“如果中國制造受到了損害，在一定意義上說，世界各國也可以說受到了一定的損害。”據(jù)王超介紹，從貿(mào)易方式來看，“中國制造”中有50%以上是加工貿(mào)易，按照外國訂貨商的要求和國際標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)；從出口主體來說，有58%以上的產(chǎn)品是由外資企業(yè)出口的；從國內(nèi)外市場來看，是由國有企業(yè)、民營企業(yè)，還有外資企業(yè)共同打造了“中國制造”。

“從這個意義上來說，實(shí)際上‘中國制造’就是‘世界制造’，因?yàn)樵谑澜绺鲊芏嗟囊蛩囟紖⑴c到了中國制造的領(lǐng)域中。”王超說。

對于“中國制造”曾經(jīng)發(fā)生的質(zhì)量問題，高虎成表示，有關(guān)部門已經(jīng)追究相應(yīng)責(zé)任人的責(zé)任并將繼續(xù)加大執(zhí)法力度出臺相應(yīng)政策，加大產(chǎn)品質(zhì)量和安全的保障措施，“使全世界人民能享受到安全的中國制造的產(chǎn)品和高質(zhì)量的‘中國制造’的產(chǎn)品。”（記者 葉靜）