仍在歐盟反傾銷利劍下掙扎的中國鞋企，再度面臨嚴峻考驗。昨天，中國輕工工藝進出口商會發布聲明，稱歐盟已正式展開對中國皮鞋的反規避調查，“歐委會根據歐盟產業界的投訴，疑我輸歐皮鞋存在經澳門轉運的規避現象”。目前，輕工商會已經發出通知，要求涉案企業積極做好應訴準備。

“規避”是指一國商品在被另一國征收反傾銷稅的情況下，生產商通過“繞道”等手段減少或避免被征收反傾銷稅。以往的事實證明，由于取證容易，反規避調查的殺傷力往往不亞于反傾銷調查。

去年10月4日，歐盟結束了曠日持久的口舌之爭，最終裁定對中國皮鞋征收16.5%的反傾銷稅，設限時間由此前的五年縮短為兩年。今年，一系列外貿數據的微妙變化再度引起歐盟關注。公開的數據顯示，歐盟2006年開征反傾銷稅以來，中國各地出口澳門的皮鞋數量明顯增多。以溫州為例，2006年出口量猛增至332.7萬美元，同比增長300多倍。

“目前，具體有多少中國企業涉及反規避調查，我們正在統計之中。”輕工商會相關人士昨天告訴記者。同時，他們也希望相關企業盡快與商會聯系，做好資料準備等工作。

不過，對“中國制造”進行如此“咄咄逼人”的調查，歐委會內部也有相當強勁的不同聲音。歐盟貿易委員彼得?曼德爾森日前表示，對廉價的“傾銷性”進口商品大肆征收額外關稅的做法，即使是合理的，也可能適得其反。

曼德爾森指出，“反傾銷稅和配額會損及歐洲本地制造商，它們正越來越多地將鞋類、紡織品、燈泡及其他貨品的生產外包出去。”而與此同時，中國的廉價生產實際上反而有助于為歐洲創造利潤，中國皮鞋案正是一個典型案例，反傾銷稅的征收給歐洲的鞋類進口商帶來了沉重損失。

對此，曼德爾森指出，隨著經濟全球化的深入發展，歐盟現行的貿易救濟政策已經不能適應時代的要求。他最早將于本月提議改革歐盟的貿易保護體系。(記者 劉映花)