受墨西哥關(guān)閉五分之一原油產(chǎn)能以及美元持續(xù)走軟等因素的影響，紐約市場原油期貨價格29日大幅上漲，每桶比前一個交易日上漲1.67美元，收于93.53美元，盤中一度升至每桶93.80美元，分別創(chuàng)下歷史最高收盤價和最高盤中價。

昨天從中國石油化工集團(tuán)了解到，這個價格已經(jīng)接近該公司的臨界水平。也就是說，如果油價繼續(xù)上漲，繼續(xù)煉油所導(dǎo)致的虧損將超過設(shè)備和人員閑置而造成的虧損。而中石油的臨界水平比中石化更低。據(jù)悉，發(fā)改委29日發(fā)布預(yù)測報告稱，國際油價的高位震蕩將增加國內(nèi)成品油價格上漲的壓力。

加油站 出現(xiàn)“油荒”排隊買柴油

隨著國際油價10月頻頻創(chuàng)出新高，國內(nèi)成品油價格遲遲沒有調(diào)整，導(dǎo)致國內(nèi)成品油、特別是柴油供應(yīng)出現(xiàn)短缺。上海、廣東、福建、浙江、山東與河南等地很多加油站，紛紛限量出售柴油，柴油零售市場甚至出現(xiàn)告急。

中石化上海公司相關(guān)負(fù)責(zé)人接受記者采訪時表示，上海0號柴油出現(xiàn)了所謂的“油荒”問題，但是這種情況的產(chǎn)生可能是屬于個別現(xiàn)象，出現(xiàn)“油荒”的油站多數(shù)都是在長途汽車站附近，大多數(shù)這類油站都是長期需要排隊，并不是近期出現(xiàn)的。對于限量供應(yīng)的問題，該負(fù)責(zé)人表示，中石化并未做任何硬性規(guī)定，這可能屬于個別加油站的行為。

記者昨天同時致電中石油總部，相關(guān)負(fù)責(zé)人則表示對以上情況暫不清楚，不能做相應(yīng)回應(yīng)。

雖然今年8月，發(fā)改委曾在《關(guān)于做好成品油市場供應(yīng)加強(qiáng)價格管理的通知》中要求，兩大石油公司對系統(tǒng)內(nèi)外成品油經(jīng)營企業(yè)要一視同仁，不得對系統(tǒng)外企業(yè)停供、限供成品油。所有成品油經(jīng)營企業(yè)特別是零售企業(yè)不得囤積惜售。但專家指出，該條款只要求兩大公司對各類所有制經(jīng)營企業(yè)一視同仁，但是對于確實無油可供的情況，也不可能做出硬性安排。

而對于無油可供的原因，中石化負(fù)責(zé)人則表示，“雖然中國石化集團(tuán)的煉油企業(yè)仍堅持滿負(fù)荷組織生產(chǎn)，但地方煉油和燃料油加工企業(yè)卻沒有同樣的義務(wù)，由此減少了對市場的資源總投放量。”

記者了解到，發(fā)改委制訂的成品油價格是基于原油成本為60-65美元/桶。6月至今，國際原油價格已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過70美元/桶，由于出現(xiàn)虧損，地方煉油和燃料油加工企業(yè)的確先后減少了生產(chǎn)。

中石化負(fù)責(zé)人還指出，近年來，我國國民經(jīng)濟(jì)保持了快速發(fā)展的態(tài)勢，國內(nèi)市場成品油需求持續(xù)旺盛。南方等全國經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，成品油需求增幅更加突出。這也是導(dǎo)致中石化煉廠不能保障供應(yīng)的原因。

高油價 逼近兩大石油公司臨界點

對于當(dāng)前的高油價，記者致電民營煉油廠、以及兩大集團(tuán)所屬的煉廠，被告之目前的價格已經(jīng)、或者即將達(dá)到公司的臨界水平。

山西一家化工廠的董事長接受記者采訪時表示，從6月開始，公司的煉油業(yè)務(wù)已經(jīng)出現(xiàn)了虧損，但是考慮到配套生產(chǎn)的因素(公司的其它業(yè)務(wù)需要煉油業(yè)務(wù)做配合)，以及人員閑置的成本，公司至今還在維持生產(chǎn)。

根據(jù)介紹，如果煉油業(yè)務(wù)維持生產(chǎn)，公司每月將損失800萬；如果將煉油業(yè)務(wù)停產(chǎn)，公司每月將損失1000萬，兩害相權(quán)取其輕，煉油業(yè)務(wù)還在維持經(jīng)營。但是該董事長指出，如果國際油價繼續(xù)上漲并達(dá)到公司的臨界點，煉油業(yè)務(wù)必然會暫時停工。

記者隨后從中石化了解到，由于中石化的煉油裝置龐大，公司的人力成本更高，其臨界水平比民營煉廠更低。他指出，93.53美元/桶已經(jīng)接近了公司的臨界點。

中石油有關(guān)人士告訴記者，如果從下游業(yè)務(wù)上來說，中石油要弱于中石化。也就是說，中石油的臨界價格比中石化更低。

根據(jù)記者了解的情況，此前還沒有逼近臨界點時，兩大石油公司就已“開足馬力，保障生產(chǎn)”。

專家指出，兩大集團(tuán)的生產(chǎn)情況從市場也能得到印證。廣東省油氣商會油品部部長姚達(dá)明指出，雖然市場確實存在短缺現(xiàn)象，但是目前的局面還沒有達(dá)到2005年夏天的緊張態(tài)勢。

他說，“現(xiàn)在主要是柴油緊缺，與2005年汽油緊缺的態(tài)勢相差挺遠(yuǎn)的。”目前市場對柴油的需求較汽油來得大，主要受9月份漁業(yè)休漁期結(jié)束、農(nóng)業(yè)“三秋”(秋收、秋耕、秋種)用油需求增加等因素影響。而且最近天氣好，基礎(chǔ)建設(shè)項目多，發(fā)電也需要大量柴油，接下來的時間都是柴油的用油高峰期。

目前，中國用油的特點是，汽油屬于民用，因此需求曲線比較平穩(wěn)；但是柴油屬于農(nóng)用和工用，因此季節(jié)性較強(qiáng)，需求曲線波動較大。

專家稱，由于市場上還沒有出現(xiàn)汽油大面積短缺的局面，說明兩大集團(tuán)不顧虧損，盡力保障了供應(yīng)曲線的平穩(wěn)。但是隨著國際油價先后突破中石油、中石化和民營化工廠的臨界點，兩大集團(tuán)的生產(chǎn)熱情很難繼續(xù)維持，汽油出現(xiàn)短缺的情況只是時間問題。

發(fā)改委 上調(diào)成品油價格壓力增大

在這樣的危急時刻，上調(diào)國內(nèi)成品油價格就成了最好的選擇。中石化相關(guān)負(fù)責(zé)人明確指出，“建立供油的長效安全機(jī)制應(yīng)從全局的高度去考慮，盡快理順國內(nèi)成品油定價機(jī)制，提高國內(nèi)價格調(diào)整與國際油價變化的同步性，包括調(diào)整價格時間上的同步和調(diào)價幅度上的同步。”

日前，發(fā)改委的態(tài)度也發(fā)生了微妙的變化。今年9月，發(fā)改委曾表示，為了抑制通貨膨脹，今年內(nèi)原則上不再出臺新的政府調(diào)價措施。但29日，發(fā)改委發(fā)布《前三季度生產(chǎn)資料價格情況報告及后期走勢預(yù)測》表示，未來一段時間里，國際油價的高位震蕩將增加國內(nèi)成品油價格上漲的壓力，加大了市場對未來上調(diào)油價的預(yù)期，預(yù)計國內(nèi)成品油價格仍將保持穩(wěn)中略漲的態(tài)勢。

對此，中石化人士認(rèn)為，發(fā)改委的態(tài)度變化增加了近期上調(diào)成品油價的可能性。而一家民營煉廠負(fù)責(zé)人認(rèn)為，發(fā)改委此前只承諾“原則上”不再調(diào)價，最新的表態(tài)則說明，國際油價的高位震蕩屬于原則之外的特殊情況。專家則認(rèn)為，即便發(fā)改委不能把國內(nèi)油價一步調(diào)整到位，也多少應(yīng)該小幅上調(diào)，從而拉高兩大公司的臨界價格。

中石油人士則指出，上調(diào)成品油價利大于弊，它不但將避免汽油短缺局面，甚至能有效緩解柴油荒。他介紹說，除了國內(nèi)農(nóng)業(yè)和工業(yè)用油外，國際輪船和飛機(jī)用油也是我國柴油的一個消耗渠道之一。根據(jù)國際慣例，其它國家的輪船和飛機(jī)在過境時，有權(quán)加滿油。而為了降低成本，任何一個航空、航運公司都愿意選擇油價低的國家來加油，而目前中國就是它們最好的選擇。

根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)常理，一個市場上供應(yīng)量比需求量少0.5%，就屬于短缺，能夠?qū)е率袌隹只拧Ｖ惺腿耸恐赋觯m然目前尚且不清楚外國公司在中國消費的柴油總量有多大，但是這個國內(nèi)外價格倒掛的現(xiàn)象，足以使國內(nèi)能源短缺局面雪上加霜。

專家還指出，除緩解緊缺外，上調(diào)成品油價還能夠減少原油采購成本，增加對低收入人群的補(bǔ)貼能力。

據(jù)俄羅斯媒體報道，俄羅斯石油出口稅從12月1日起將調(diào)至歷史新高，每噸出口石油將征收近275美元的關(guān)稅，目前出口稅為250美元。俄羅斯政府每兩個月根據(jù)俄產(chǎn)石油在國際市場上的價格對出口石油和石油產(chǎn)品的關(guān)稅進(jìn)行調(diào)整。

原則上來說，原油出口稅由賣方公司承擔(dān)。但是在當(dāng)今能源物資供不應(yīng)求的情況下，賣方通常會將增加的成本轉(zhuǎn)嫁給買方。近年來，偏低的能源價格鼓勵中國的需求。商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示，2006年，中國自俄進(jìn)口原油1597萬噸，比2005年增長約25%，占我原油進(jìn)口總量的11%左右，俄羅斯已成為中國原油進(jìn)口的重要來源地。

除俄羅斯外，歐佩克國家也從中國旺盛的需求中受益匪淺。而如果上調(diào)成品油價格，不但國內(nèi)需求得以抑制，兩大石油公司也有能力通過上繳”紅利“的方式，對低收入人群進(jìn)行補(bǔ)貼。