新《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》發(fā)布

高爾夫球場禁用外資建設(shè)

本報訊(記者劉薇)昨天，國家發(fā)改委發(fā)布新的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄(2007年修訂)》。根據(jù)目錄，我國的新聞網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、互聯(lián)網(wǎng)文化經(jīng)營，高爾夫球場的建設(shè)、經(jīng)營，禁止外資進入，該目錄將從12月1日起施行。

據(jù)國家發(fā)改委介紹，與2004年的版本相比，新的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》，根據(jù)目前我國的經(jīng)濟形勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，對五方面的內(nèi)容進行了修訂。一是擴大了開放和鼓勵外商投資的范圍，減少了限制類和禁止類條目。例如，在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，新增了“承接服務(wù)外包”、“現(xiàn)代物流”等鼓勵外商投資的行業(yè)，對一些國內(nèi)已經(jīng)掌握成熟技術(shù)、具備較強生產(chǎn)能力的傳統(tǒng)制造業(yè)不再鼓勵外商投資，明確《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》限制類條目適用于外商投資項目。

二是突出了環(huán)保和節(jié)約能源的要求，在循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)、可再生能源和生態(tài)環(huán)境保護等行業(yè)，新增了一些鼓勵外商投資的條目。例如，對我國稀缺或不可再生的重要礦產(chǎn)資源，不再鼓勵外商投資。一些不可再生的重要礦產(chǎn)資源，例如鎢、鉬、錫、銻、螢石等，不再允許外商投資勘查開采，限制或禁止高物耗、高能耗、高污染外資項目準入。

三是針對我國貿(mào)易順差過大、外匯儲備快速增加等新形勢，不再繼續(xù)實施單純鼓勵出口的導向政策。

四是取消了一些目錄中的僅“限于中西部地區(qū)”的條目。五是對部分涉及國家經(jīng)濟安全的戰(zhàn)略性和敏感性行業(yè)，持謹慎開放的態(tài)度。例如，在禁止外資進入的行業(yè)，新增了人體干細胞、基因診斷與治療技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用、大地測量、海洋測繪、測繪航空攝影、行政區(qū)域界線測繪、地圖編制中的地形圖編制、普通地圖編制的導航電子地圖編制等內(nèi)容。