國資委的財務監管新措施將有助于推進央企的內部整合。資料圖片

國資委昨日（20日）發布《關于印發2007年度中央企業財務決算報表的通知》，根據《通知》，自2007年起，國資委選擇部分重點企業以及管理級次較長、主要經營實體在三級以下等企業進行全級次上報試點，納入試點范圍中央企業所屬各級子企業和單位不分級次均應填報財務決算報表。此舉意味著國資委將首次對中央企業的三級以下子公司實施直接監管。此前，國資委一直是通過中央企業對其下屬子公司進行間接監管。

部分央企今年起試行國有資本經營預算制度，據了解，某些央企三級以下子公司出現了通過增加投資以降低利潤和減少“分紅”的勢頭，新措施將有助于遏制這一勢頭。

《通知》指出，除了被納入試點的企業外，其他央企應按規定報送集團合并報表及所屬子企業分戶報表數據。企業分戶報表的報送級次為集團總部及所屬三級以上（含三級）子企業，三級以下子企業并入三級子企業填報；所屬上市公司、金融子企業及其他重要子企業不分級次均應填報報表，并上報分戶數據。

《通知》要求，各央企應當認真做好所屬企業和單位的戶數清理工作，嚴格按照國家統一規定確定集團合并報表的合并范圍，并按要求明確需報送分戶數據的子企業。對于按規定可以不納入財務決算報表合并范圍的企業或單位以及重要資產，應當認真填報《未納入合并范圍子企業（資產）主要指標表》。

根據《通知》，央企所屬的非企業化管理事業單位、金融子企業以及尚未并賬的基建項目，應當納入集團財務決算合并范圍，并依據集團母公司執行的會計核算制度，分別參照有關轉表要求，做好會計報表項目轉換工作，以全面、完整反映集團公司的整體財務狀況和經營成果。央企所屬境外子企業應當按照集團統一的會計期間和母公司會計政策調整編報2007年度財務決算報表，并納入集團財務決算合并范圍。境外子企業外幣報表應當按現行匯率折算為人民幣報表。(記者 李雁爭）