經(jīng)備受關(guān)注的上海迪士尼項目在沉寂一年后悄然啟動。

“在特奧會后，中央相關(guān)部門就已通過了這個計劃，目前已經(jīng)進入初期規(guī)劃階段。”11月28日晚，一位接近上海迪士尼項目的知情人士對記者透露。

據(jù)知情者說，此次迪士尼項目重啟，將會于2010年世博會后開工建設(shè)，投資金額也將由原先的300億元增加到400億元。不過，此次項目重啟，很有可能將選址由原先的川沙鎮(zhèn)換成崇明島。

選址綠色崇明

“我們非常支持這個項目！”面對記者的求證，上海崇明縣宣傳部負責(zé)人如是說。該人士對記者承認，縣里一直在為此與市規(guī)劃等部門商談，爭取早日落戶崇明，“希望早點談下來，這對崇明和上海都是一件好事。”

在今年年初，迪士尼兩位高級副總裁曾在半個月內(nèi)兩次訪華，據(jù)悉，此間崇明政府人士曾與其商議引進迪士尼樂園一事，崇明方面也向迪士尼高層展示了其整體規(guī)劃和綠色生態(tài)概念，引起迪士尼高層很大興趣。

美國華特迪士尼中國公司負責(zé)對外宣傳的人士則對記者表示，他們目前沒有相關(guān)信息發(fā)布。

“崇明島如今沒有任何污染，是一塊凈土，不能發(fā)展污染的的重工業(yè)，旅游經(jīng)濟是我們將來的發(fā)展方向。”崇明縣宣傳部負責(zé)人對記者表示。

位于長江入海口的中國第三大島崇明島號稱上海最后一塊尚未開發(fā)的“綠色寶地”，生態(tài)環(huán)境的價值是開發(fā)崇明的最大潛力，島上1200平方公里的土地是寸金寸土的上海未來發(fā)展的巨大拓展空間。

據(jù)記者了解，在崇明縣政府所公布的《崇明三島總體規(guī)劃》中，明確提到了“主題公園”。并曾考慮迪士尼的因素，并為此留下大片戰(zhàn)略儲備區(qū)作為這些重大項目的預(yù)留土地，而未來的迪士尼一旦建成，將對附近的相關(guān)產(chǎn)業(yè)形成帶動作用。

對此，崇明縣政府一位人士告訴記者，如果迪士尼批準建在崇明，崇明會考慮美國奧蘭多迪士尼樂園的模式，將會把迪士尼建設(shè)成為大面積、低密度的公園。

而對于上海而言，崇明島的開發(fā)是上海日后經(jīng)濟發(fā)展重要的一環(huán)。

上海社科院商業(yè)研究中心主任朱連慶就認為，如今浦東雖是上海經(jīng)濟快速增長的動力，上海的經(jīng)濟中心也逐步轉(zhuǎn)向東部地區(qū)，但如何繼續(xù)保持浦東作為上海經(jīng)濟“發(fā)展極”的地位并開辟經(jīng)濟發(fā)展新戰(zhàn)場，已經(jīng)成為上海決策層重點考慮的問題，為了長遠考慮，上海政府開始重視周邊區(qū)域的發(fā)展，形成多極化發(fā)展戰(zhàn)略，而崇明無疑將發(fā)揮重大作用。

“從某種意義上講，崇明是上海的未來。迪士尼如建在崇明，將對崇明的大開發(fā)產(chǎn)生催化劑式的作用。”朱連慶如是說。

“目前選址崇明島正在論證中，雖然沒有最終確定，但從經(jīng)濟布局全盤考慮，政府方面支持迪士尼建在崇明的人比較多。”前述知情者表示。

爭奪米老鼠

不過，在過去的一年中，迪士尼的上海之行也曾經(jīng)幾經(jīng)周折。

一位曾經(jīng)參與中方與迪士尼樂園談判的人士告訴記者，在當(dāng)初上海要建迪士尼之時，就曾經(jīng)與香港和中央相關(guān)部門有過不成文的承諾，為了避免惡性競爭，讓香港迪士尼獲得初期的發(fā)展空間，上海的迪士尼將在2010年以后建成。此間上海將全力保障世博會的建設(shè)。

然而，上海社保案發(fā)后，迪士尼項目曾經(jīng)一度擱淺，原先成立的上海迪士尼工作小組也暫停工作，曾經(jīng)的選址地川沙鎮(zhèn)黃樓原定的拆遷計劃也全部停止，大小官員封口。

“不僅是迪士尼，還有摩天輪等此前制定的一系列工程都暫時停了下來。這時候，討論也著重于工程的實用性，標準是從上海經(jīng)濟全盤作為出發(fā)點來考慮。一些耗費巨大，但又不能創(chuàng)造效益的工程也就低調(diào)地停止了。”一位上海政協(xié)委員告訴記者。

據(jù)他回憶，當(dāng)時更多的專家開始討論建造迪士尼的必要性，因為香港迪士尼樂園有時客流量不穩(wěn)定，生意清淡，但仍然有相當(dāng)一部分專家堅持建造迪士尼是上海進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的契機，最終獲得了部分官員的支持，在向中央申請后，終于在特奧會后獲批。

然而，由于迪士尼項目的擱置，原本定下的迪士尼地址川沙鎮(zhèn)遇到了來自上海其他區(qū)縣的爭奪。在過去的一年中，崇明縣頻頻和上海政府高層接觸，試圖說服政府高層改變主意。

事實上，川沙鎮(zhèn)的主要優(yōu)勢是便捷的交通和完善的設(shè)施，即將開建的浦東鐵路和軌道交通11號線都將在川沙鎮(zhèn)設(shè)站點。此外，川沙鎮(zhèn)距離浦東機場十多分鐘的車程非常方便游客。一個更大的好處是，過境轉(zhuǎn)機的外國游客在48小時內(nèi)不需要辦理簽證就可以到迪士尼游玩。不利的因素則在于川沙地處浦東，用地緊張，拆遷規(guī)模也較大，將來周圍的商業(yè)圈難以擴展。

而對于定位生態(tài)旅游的崇明島來說，這是一個完全沒有開發(fā)的島嶼，猶如一張白紙，隨便涂抹，幾乎沒有任何拆遷成本，而且整個島嶼沒有任何污染企業(yè)，非常適合迪士尼這樣的大型主題公園。崇明縣宣傳部負責(zé)人告訴記者，由于崇明島目前預(yù)留的空地很大，迪士尼在崇明島的西部、東部或者北部落戶都沒有任何問題。

雖然目前交通不便，但隧道和大橋以及軌道交通都已經(jīng)在規(guī)劃中。記者從上海市規(guī)劃部門了解到，崇明島的長江大橋?qū)⒃?009年通車，長江隧道工程將在2010年通車，而隧道和大橋都已經(jīng)預(yù)留了軌道交通的位置。據(jù)悉，崇明三島規(guī)劃建設(shè)的軌道交通分主線和支線，主線與隧道和大橋進行一體化建設(shè)，由浦東經(jīng)長興島到崇明島陳家鎮(zhèn)，支線連接長興島和橫沙島，最終形成一個立體的交通網(wǎng)絡(luò)。

在上海流通經(jīng)濟研究所所長汪亮看來，迪士尼如果落戶崇明島，在這里每年的游客將超過3000萬人以上，崇明島將有85%以上居民直接或間接地為迪士尼服務(wù)，將形成整個長三角地區(qū)最大的旅游聚集區(qū)，由此將對于上海進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大服務(wù)業(yè)比重有重要作用。（葉文添）