國家發改委和商務部昨日發出通知要求，今后，中石油、中石化兩大巨頭對民營批發企業供應成品油，至少要比零售價低5.5%。

這就意味著，民營油企一直面臨的油源和油價倒掛難題終于獲解。民營批發油企的生存空間得以保障。

通知中明確，中石油、中石化兩集團公司對民營批發企業供應的成品油價格，由雙方在按國家規定確定的實際零售價格基礎上倒扣5.5%-7%之間協商確定。

“兩部委此舉保障了民營批發油企的利潤空間。”國務院發展研究中心能源經濟研究部主任郭焦鋒分析指出，目前我國的成品油零售價格尚未與國際接軌，國內成品油的批零價格甚至出現倒掛，不少批發企業經營難以為繼。這次兩部委的政策，對民營油企來說是一個重要的生存保障。

此外，通知還規定，中石油、中石化兩公司供系統外零售加油站的成品油批發價格，繼續執行國家規定的按實際零售價倒扣不低于4.5%的規定，合理定價。

在經營規模方面，兩部委要求加快民營成品油企業重組進程。一方面，鼓勵中石油、中石化兩集團公司繼續根據成品油市場布局，采取收購、參股、聯營等方式，加快推進對民營批發企業的重組工作。另一方面，支持民營批發企業之間重組聯合，調整企業結構，提高成品油經營集中度。

有業內人士擔心，大石油公司參與民營油企的重組，會進一步造成市場壟斷。對此，郭焦鋒表示，成品油是對投資、技術和經營規模都有很高要求的行業。行業自身的特殊性，就決定了其不可能像食品等行業一樣，適合大量的民營企業遍地開花式的進入。