| 8%防熱 4.8%防漲 熱議:5、6月將是調(diào)控關(guān)鍵期 |
| 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) www.chinagate.com.cn 2008 年 03 月 10 日 |
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今年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是，GDP（國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值）增長(zhǎng)8%左右；居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在4.8%左右。
——摘自政府工作報(bào)告
連日來(lái)，政府工作報(bào)告確定的今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩大調(diào)控目標(biāo)，在代表委員中引起熱議。
“這兩個(gè)目標(biāo)的設(shè)定，既切合實(shí)際，又留有余地，有利于解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。”上海市社會(huì)科學(xué)院部門(mén)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)厲無(wú)畏委員認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)這兩個(gè)目標(biāo)，關(guān)鍵是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，繼續(xù)加強(qiáng)和完善宏觀(guān)調(diào)控。
結(jié)構(gòu)調(diào)整是關(guān)鍵
2007年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值246619億元，比上年增長(zhǎng)11.4%，增速創(chuàng)13年新高。中國(guó)GDP已連續(xù)5年增速達(dá)到或超過(guò)10%。
觀(guān)點(diǎn)：轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要關(guān)頭
“我們正處于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要關(guān)頭。近幾年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持高增長(zhǎng)，一定程度上是靠大量消耗資源換來(lái)的速度。我國(guó)GDP占全球總量的5%，卻消耗了15%的能源，這種狀況必須從根本上扭轉(zhuǎn)。”厲無(wú)畏語(yǔ)氣急切。
“今年GDP預(yù)期增速8%，與去年實(shí)際增速相比，低了不少，這主要是著眼于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、深化改革、加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展，防止片面追求和盲目攀比經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。”中國(guó)人民銀行濟(jì)南分行行長(zhǎng)、山東團(tuán)楊子強(qiáng)代表說(shuō)。
楊子強(qiáng)認(rèn)為，雖然今年國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境存在一些不確定因素，但對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)影響不會(huì)太大，預(yù)計(jì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)還將保持一個(gè)較高的增長(zhǎng)速度。
觀(guān)點(diǎn)：宏觀(guān)調(diào)控政策要打組合拳
“宏觀(guān)調(diào)控政策要互相配合，打組合拳。比如，控制高能耗項(xiàng)目投資，把貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)稅政策、土地政策配合起來(lái)，銀行控制貸款、土地部門(mén)限制用地，再輔以財(cái)稅政策，就會(huì)收到較好效果。”
楊子強(qiáng)遞給記者一份材料，這是他的發(fā)言，主要是加強(qiáng)和完善宏觀(guān)調(diào)控的建議。記者粗粗?jǐn)?shù)了一下，一共十幾條。“今年的調(diào)控政策應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新情況、新問(wèn)題適時(shí)微調(diào)。比如，南方雪災(zāi)損失的評(píng)估，災(zāi)后重建的政策支持等。”
觀(guān)點(diǎn)：從緊貨幣政策，不是一味惜貸不貸
“我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問(wèn)題，主要是結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。實(shí)行從緊的貨幣政策，不等于一味惜貸、不貸，重要的是貸給誰(shuí)、貸向什么方向，關(guān)鍵要調(diào)整投資方向。”厲無(wú)畏說(shuō)。
“防止經(jīng)濟(jì)過(guò)熱，從投資領(lǐng)域來(lái)說(shuō)，主要是控制資金投向高能耗、高污染項(xiàng)目。”楊子強(qiáng)也認(rèn)為，對(duì)一些關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要方面的投資，比如“三農(nóng)”、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等中長(zhǎng)期項(xiàng)目的投資，不應(yīng)限制，還要適度鼓勵(lì)。
多管齊下穩(wěn)物價(jià)
2007年，中國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格（CPI）上漲4.8%。今年1月份上漲7.1%，為11年來(lái)最高。
江西贛州市市長(zhǎng)蔡曉明代表說(shuō)，食品價(jià)格長(zhǎng)時(shí)間處于高位，就會(huì)帶來(lái)兩個(gè)不利影響：一是會(huì)使得其他產(chǎn)品價(jià)格在一定程度上水漲船高；二是強(qiáng)化人們的漲價(jià)心理預(yù)期。“防止價(jià)格總水平過(guò)快上漲，必須從增加有效供給和抑制不合理需求兩方面采取措施。”
觀(guān)點(diǎn)：5、6月將是調(diào)控價(jià)格的關(guān)鍵時(shí)期
“全年CPI走勢(shì)可能呈前高后低趨勢(shì)。”楊子強(qiáng)認(rèn)為，考慮到2007年下半年出臺(tái)的調(diào)控政策的后續(xù)影響和市場(chǎng)供給狀況變化，預(yù)計(jì)上半年全年居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)仍將保持一定增速，下半年增速可能出現(xiàn)回落。
“今年5、6月份將是調(diào)控價(jià)格的關(guān)鍵時(shí)期，如果這個(gè)時(shí)候能將物價(jià)穩(wěn)下來(lái)，全年穩(wěn)定物價(jià)的目標(biāo)就能實(shí)現(xiàn)。”楊子強(qiáng)代表說(shuō)。
觀(guān)點(diǎn)：生產(chǎn)、調(diào)劑兩手抓
“穩(wěn)定物價(jià)特別是穩(wěn)定大宗農(nóng)副產(chǎn)品及食品價(jià)格，保障供給是關(guān)鍵。”商務(wù)部部長(zhǎng)助理黃海委員說(shuō)，要生產(chǎn)、調(diào)劑兩手抓。一手抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，特別是要加強(qiáng)糧食、食用植物油、肉類(lèi)等基本生活必需品生產(chǎn)；一手抓市場(chǎng)調(diào)劑，利用國(guó)家儲(chǔ)備吞吐量調(diào)控農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，積極增加貨源。
楊子強(qiáng)提出，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，還要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化、規(guī)模化程度。一家一戶(hù)的生產(chǎn)模式，抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力低，一旦發(fā)生疫病等災(zāi)害，給農(nóng)戶(hù)帶來(lái)毀滅性打擊，對(duì)市場(chǎng)影響也大。
觀(guān)點(diǎn)：防止生產(chǎn)資料價(jià)格上漲
“解決價(jià)格上漲問(wèn)題，還應(yīng)采取措施遏制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)為過(guò)熱，防止因經(jīng)濟(jì)過(guò)熱引發(fā)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲，抑制不合理需求。”蔡曉明說(shuō)。他建議，通過(guò)減少銀行信貸、提高利率、稅收等手段抑制社會(huì)總需求，特別是不合理需求。
在目前食品價(jià)格高位運(yùn)行的情況下，為盡量降低物價(jià)上漲對(duì)百姓生活的影響，清華大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)蔡繼明委員建議：“繼續(xù)落實(shí)對(duì)低收入階層和大學(xué)生的物價(jià)補(bǔ)貼政策，增加低收入群體收入。” |
| 來(lái)源： 人民日?qǐng)?bào) |
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