溫家寶在全國農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)工作電視電話會議上強(qiáng)調(diào)

統(tǒng)一思想認(rèn)識加大支持力度

進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)

國務(wù)院3月27日召開全國農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)工作電視電話會議，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，要充分認(rèn)識進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的極端重要性，進(jìn)一步加大政策支持力度，發(fā)出更加明確、更加直接、更加有力的信號，調(diào)動和保護(hù)農(nóng)民種糧積極性，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)發(fā)展。

國務(wù)院副總理李克強(qiáng)、張德江、王岐山，國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長馬凱出席會議。國務(wù)院副總理回良玉主持會議。

溫家寶指出，近幾年我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展呈現(xiàn)歷史少有的好局面，為改革發(fā)展穩(wěn)定全局作出了重要貢獻(xiàn)。但必須清醒地認(rèn)識到，農(nóng)業(yè)仍然是國民經(jīng)濟(jì)的薄弱環(huán)節(jié)。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)，是保證市場供給、抑制通貨膨脹、實現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)的迫切要求，是應(yīng)對國際農(nóng)產(chǎn)品市場變化、保障國家糧食安全的重要舉措，是順利推進(jìn)我國現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵所在。我們一定要看到面臨形勢的嚴(yán)峻性，增強(qiáng)預(yù)見性，提高自覺性，用更大的決心和力量促進(jìn)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。

溫家寶指出，國務(wù)院在對當(dāng)前形勢進(jìn)行認(rèn)真分析研究的基礎(chǔ)上，決定進(jìn)一步加大對農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的政策支持力度。在今年預(yù)算安排“三農(nóng)”投入5625億元、比上年增加1307億元的基礎(chǔ)上，中央財政再增加252.5億元投入，主要直接補(bǔ)貼給農(nóng)民，采取十項重要措施，支持農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)。

（一）再增加156億元農(nóng)資綜合直補(bǔ)，使每畝糧食種植面積的農(nóng)資綜合補(bǔ)貼比上年增加23元，達(dá)到40元。

（二）再增加50億元良種補(bǔ)貼，擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍。對4.4億畝水稻全部實行良種補(bǔ)貼，小麥良種補(bǔ)貼面積由1億畝增加到2億畝，玉米良種補(bǔ)貼面積由3000萬畝增加到2億畝。

（三）進(jìn)一步提高糧食最低收購價。每斤稻谷最低收購價比上年提高7分錢，早秈稻達(dá)到每斤0.77元，中晚稻0.79元，粳稻0.82元。每斤白小麥最低收購價比上年提高5分錢，達(dá)到0.77元；紅小麥和混合麥最低收購價比上年提高3分錢，達(dá)到0.72元。

（四）增加防汛抗旱資金和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。中央財政增加20億元特大防汛抗旱資金和小型農(nóng)田水利補(bǔ)助資金；增加20億元農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，主要用于農(nóng)作物種子工程、旱作農(nóng)業(yè)示范基地、大中型灌區(qū)節(jié)水改造及中部排澇泵站、油料和甘蔗生產(chǎn)基地等建設(shè)。

（五）增加基層動物防疫工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。在已安排經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上，再增加6.5億元，重點(diǎn)用于中西部地區(qū)，以調(diào)動基層防疫人員的積極性。

（六）將糧、油、肉生產(chǎn)大縣增加的獎勵資金用于貼息。今年增加的46億元獎勵資金，重點(diǎn)支持發(fā)展糧油肉生產(chǎn)、流通、加工等方面的貸款貼息，以及農(nóng)業(yè)保險費(fèi)補(bǔ)助等支出。

（七）延長鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”全免通行費(fèi)政策。對在全國五縱二橫國道主干線“綠色通道”上運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛，繼續(xù)免收通行費(fèi)。

（八）加強(qiáng)農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控。扶持化肥生產(chǎn)，加強(qiáng)化肥調(diào)運(yùn)和價格監(jiān)管，加強(qiáng)農(nóng)用柴油市場調(diào)控，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)。增加農(nóng)產(chǎn)品儲備，確保主要農(nóng)產(chǎn)品供給不斷檔、不脫銷，價格不大漲、不大落。

（九）加強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù)。對農(nóng)業(yè)貸款的總體規(guī)模控制實行特別安排，確保農(nóng)業(yè)貸款規(guī)模不低于上年水平，根據(jù)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款比率實施有差別的準(zhǔn)備金利率，增加中西部和糧食主產(chǎn)區(qū)支農(nóng)再貸款額度。

（十）抓好政策落實。盡快落實今年中央已出臺和這次新出臺的各項政策措施，加大宣傳力度，充分發(fā)揮政策的引導(dǎo)和激勵作用。

溫家寶要求，各地區(qū)、各部門一定要增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識，把“三農(nóng)”工作放在全部工作的重中之重，認(rèn)真落實糧食省長負(fù)責(zé)制和菜籃子市長負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)協(xié)作與配合，形成合力。目前正值春耕備耕關(guān)鍵季節(jié)。要著力搞好災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)，做好受旱地區(qū)的抗旱減災(zāi)工作。引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民擴(kuò)大春播糧食、油料、蔬菜等作物面積，加強(qiáng)農(nóng)作物田間管理，積極發(fā)展生豬、奶牛、禽蛋生產(chǎn)。加強(qiáng)重大動物疫病、植物病蟲害防控和森林草原防火。采取有力措施，努力奪取夏季糧油豐收，為全年農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收奠定堅實基礎(chǔ)。

回良玉在主持會議時指出，各地區(qū)、各部門要把思想統(tǒng)一到中央的決策和部署上來，進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的支持。要把中央政策迅速傳達(dá)到農(nóng)村廣大基層干部和群眾中去，盡快制定實施方案和具體辦法，抓緊各項政策措施的落實，把好處和實惠不折不扣地給予農(nóng)民。

國務(wù)院有關(guān)部門、單位主要負(fù)責(zé)人在主會場出席會議。黨中央、全國人大、全國政協(xié)和解放軍總后勤部負(fù)責(zé)人應(yīng)邀出席會議。各省、自治區(qū)、直轄市政府、計劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，市（地）、縣（市）主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人在分會場參加會議。