隨著一系列推動我國動漫產業發展的政策法規的出臺，促使動漫產業迅猛“膨脹”起來。帶有中國式幽默和智慧的動漫正在大家的殷切期望中成長，自傲而又自卑著。“動漫產業需要在熱情下冷靜思考。”這是業內專家們一致的觀點。

一哄而上

在“文化創意產業”的浪潮下，上海、廣州、北京、重慶紛紛掛起了“動漫基地”的大旗，甚至一些城市出現了基地對壘現象，北京相繼有幾個創意園區辟出了“動漫”專區，大興動漫基地更是擬投資100億元，引進英國國家動漫中心、迪斯尼等世界知名旗艦級企業5至10家，建成中國最具影響力的新媒體中心，據了解，目前全國動漫基地有40個左右，遍及全國20多個省市動漫產業已然成為了眾人眼中的“金礦”。

動漫基地的繁榮建立，對動漫產業的發展，催生作用不容小覷，但在這背后同樣存在著很多問題：動漫基地建設過于盲目跟從，急功近利，缺乏長遠考慮和規劃，重數量不重質量。

記者從采訪中了解到，從中央到地方出臺了很多扶持動漫產業的政策，多層次、全方位地給予本土動漫產業的政策支持。

“政府的本意是好的，是為了支持動漫業的發展，可是動漫產業這幾年不是在發展，更多的是在被利用。”中國動畫學會副秘書長李仲秋對本報記者表示，現在有很多地方在利用‘動漫’這個名義來做與動漫行業沒有關系的事情，占用了很大一部分國家的資源。

“我前段時間參加了一個動漫基地服務平臺的調研，我看到所謂動畫的公共技術平臺，真正用來做動畫或與動畫有關的很少。多數的采購是莫名奇妙的，他們甚至不知道買這些東西是干什么用的。”李仲秋說。

“政府要保護動漫產業，除了要制定相應的細節政策，還要看如何落實這些政策，要不斷地檢驗政策的合理性并進行及時的調整。”北京互象動畫有限公司負責人王波對本報記者說。

“企業向政府要地，要錢，要優惠政策，最后能否生產出動畫片？生產出來的動畫片質量如何？他們根本就無暇顧及，政府也沒有相應機構對此進行合理監督。”北京電影學院動畫學院副教授陳廖宇對本報記者說。

從2005年開始，動漫產業基地猶如雨后春筍，全國遍地發芽。

然而仔細一看，每一家動漫產業基地都差不多是一個模式，主要是以優厚的政策條件，吸引、引進一批有品牌影響力、有制作技術實力的企業入駐園區。許多基地甚至連口號都如出一轍——比如：“打造動漫之都”、“動漫之城”、建設“動漫一條街”等等。

“國內動漫基地，同質化現象非常突出。目前動漫游戲產業的布局規劃不足，一些地區未經深入調研，不顧當地產業聚集的條件，不從當地產業升級尋找新的經濟增長點的目的出發，進行盲目建設，致使一些基地名稱不同，內容雷同，同質化現象非常嚴重。”李仲秋表示。

有專家建議，動漫基地相互攀比現象也值得注意。在動漫產業發育不足的情況下，一些基地為吸引入駐企業，相互攀比，致使目的不純的企業以各種手段游走于各基地之間，成為啃食當地政府的投機蝗蟲。更有甚者，偷梁換柱，掛基地之名，做房地產產業。有些企業豎起了大樓，卻沒有相應的服務支撐；有些基地在建設之余，不惜重金購買高端的設備，花了很多錢，卻因為沒有運營團隊，沒有運營機制使這些設備閑置一邊，造成了巨大的浪費。

版權保護

文化創意產業的發展水平很大程度上依賴并取決于版權保護的水平。與傳統產業的產品相比，創意產業的產品極易被侵害，這種高風險的特征決定了要發展文化創意產業，必須加大對版權的保護力度，特別是產業鏈兩端的版權保護。如果失去版權保護，這些產品任意被復制、使用，創意產業的發展必然喪失基礎。附屬文化創意產業的動漫產業同樣需要版權保護。

在中國動漫的產業化上，三辰集團是先行者。科普動畫《藍貓淘氣3000問》，至今已完成5個系列1700多集，目前在700余家電視臺播出。產業化更重要的標志是產業鏈條的延伸。截至目前，掛上“藍貓”頭像的，有圖書、音像、文具、玩具等十幾個行業的6600多種產品。

隨著產品的熱銷與知名度的提高，“藍貓”遭遇“假貓”，備受侵擾。據初步統計，盜版者所攫取的利潤約為正版經營的9倍。“藍貓”品牌延伸的巨大市場也被侵權者蠶食，服裝、書包、文具、童鞋等市場上都發現了假冒“藍貓”的產品。“藍貓”的侵權事件陣痛并不是個別，只是動漫產業“拿來”的一個案例。

2008年電影《長江七號》造就了一個可愛的“七仔”，首映半月以后就可以在大街小巷，地攤鋪面上看到“七仔”的身影。但是當有人問及《長江七號》導演周星馳是否將動漫卡通“七仔”授權給哪個玩具廠商制造時，周星馳一臉無奈，說目前市場上的出現的“七仔”都未經授權，可入“盜版”之列。

有專家表示，當一個成功的動漫形象衍生出一個相當可觀的消費市場后，往往被侵權者坐享其成，直接盜用知名動漫形象來分割市場，損害了動漫企業的正常收益，阻礙了產業鏈的形成。

同時，侵權者使用知名動漫形象來造假售假，會導致該動漫形象及其衍生產品在消費者心中的不信任感，使得一個好的動漫品牌總是沒有辦法建立起來。在創作領域，對既有動漫形象和故事的模仿甚至抄襲，不但打擊了原創者的積極性，更會導致動漫行業的原創乏力，形成惡性循環，最終導致整個動漫產業的萎縮。

“網絡給動漫形象搭建了一個供其自由舞蹈的舞臺，但同樣滋生出很多動漫侵權的問題。”王波說，目前很多動漫作品都以網絡為傳播途徑，速度快，覆蓋廣，消費者可以在最短時間內接觸到大量動漫作品，動漫產品也因此擴大了影響，這是網絡對動漫作品有益的一面，但是權利人對作品沒有獲得相應權益回饋，這是不好的一面。

網絡條件下動漫侵權的方式、手段都和以前不同，維權的方式、手段也應該不一樣，現在世界各國都在探索，但還沒有建立一種有效的模式。

值得慶幸的是，國家版權局將針對現存的侵權現象，加大對創意產業的扶持力度，從創意產業的創作、生產、流通、消費的全過程著眼，進一步加強版權體系建設。本報記者 胡亮