三方出資394.5億

7月1日的滬寧城際鐵路的建設(shè)開工動員大會，為長三角建設(shè)“同城效應(yīng)”再添一層砝碼。

“滬寧城際鐵路總投入394.5億元，項目合資公司三方的出資比例為鐵道部42.5%、江蘇省42.5%、上海市15%，建設(shè)主要由上海鐵路局牽頭。”上海鐵路局新聞科科長虞曉告訴本報記者。

記者同時從上海鐵路局獲悉，6月18日，滬寧城際鐵路股份有限公司(下稱滬寧城鐵公司)在江蘇省工商局正式注冊登記，公司主要負責(zé)投資建設(shè)及經(jīng)營滬寧城際鐵路項目，公司的注冊資本金為建設(shè)總投資的50%左右，約191億元。

照此推算，鐵道部上海鐵路局和江蘇省各出資81.175億元，上海市出資28.65億元。其中江蘇交通控股有限公司和上海申鐵投資有限公司分別代表江蘇和上海地方政府投資。

在滬寧城鐵公司第一屆董事會中，上海鐵路局局長吳強當(dāng)選為該公司董事長，江蘇交通控股有限公司副總經(jīng)理倪仁杰為公司副董事長，聘任楊建中為公司總經(jīng)理，上海申鐵投資有限公司總經(jīng)理袁瑞民當(dāng)選該公司監(jiān)事會主席。

江蘇省鐵路辦公室財務(wù)審計處毛處長告訴本報，滬寧城鐵項目與京滬高鐵的出資情況不同，江蘇在京滬高鐵的出資方法是由地方政府的拆遷用地，通過股價后計入成為資本金。而滬寧城際鐵路的資本金掏出的都是真金白銀。

“目前江蘇拿出的81個億中，江蘇交通控股有限公司占40%、江蘇省國信集團占30%、地方政府占30%。”毛處長介紹，“目前江蘇方面已經(jīng)將前期的資本金準備完成，項目公司成立后，后續(xù)的融資主要由項目公司去操作。”

有消息稱，投資股東層面考慮了多種模式融資，包括上市、發(fā)行證券等多種模式來籌集足夠資金使工程順利完工。而江蘇省鐵路辦公室人士表示，上市、發(fā)行證券的可能性不大。

在動工方面，江蘇省鐵路辦公室相關(guān)人士對本報表示，目前施工隊伍尚未進場，但是江蘇方面為開工的先期用地和大型臨時設(shè)施用地已經(jīng)準備完畢。

擴大長三角“同城效應(yīng)”

記者從鐵道工程交易中心的《新建鐵路上海至南京城際軌道交通站前工程施工總價承包招標》中獲悉，目前8個招標標段有6個在江蘇省境內(nèi)，1個在滬蘇邊界，另外1個位于上海市轄區(qū)內(nèi)。

全長300公里的滬寧城際鐵路，在江蘇境內(nèi)268公里，上海境內(nèi)32公里，計劃工期為17.5個月，將于2010年上海世博會之前投入運營。

據(jù)測算，在2010年上海世博會期間，預(yù)計將有8000萬人次參觀者到上海，每天至少會有10萬人次蒞臨江蘇。江蘇省鐵路辦公室副主任曉鈴告訴記者，目前運營的滬寧鐵路已經(jīng)是國內(nèi)最繁忙的線路之一，平均5分鐘就有一輛列車通過，以當(dāng)下的公路和鐵路運力，屆時將無法滿足運輸需求。

據(jù)張曉玲介紹，滬寧城際鐵路與目前的滬寧鐵路有170公里是平行的，另外有50多公里與京滬高鐵并行。建成之后，滬寧城際鐵路將專司區(qū)域客流運輸、京滬高鐵主要承擔(dān)大區(qū)間的運輸、而既有滬寧鐵路主要以貨物運輸為主。

滬寧城鐵設(shè)計之初，曾設(shè)置了31個車站。設(shè)計方案上報國家發(fā)改委后，站點數(shù)量被縮減為21個。但在7月1日的開工動員會上，首批建設(shè)站點從21個又增至23個，平均站距在15-16公里之間，另外預(yù)留8個站點。

眾多站點的設(shè)置使得滬寧城際鐵路將能實現(xiàn)公交化的運營，其時速為200-250公里，最快3分鐘一班列車進出各大站點，屆時南京到上海最快只需要一個小時，比目前最快的動車組還要縮短近40分鐘。

張曉玲表示：“滬寧城鐵對江蘇經(jīng)濟的影響難以估量，日本由于軌道交通發(fā)達，很多在東京上班的人住在仙臺、橫濱，軌道交通1小時內(nèi)就可以到達。滬寧城鐵建成后，工作在南京，住在鎮(zhèn)江也將變成可能。”

上海華東師范大學(xué)長江流域發(fā)展研究院教授沈玉芳對本報表示，滬寧城鐵的開建，標志著長三角的“同城效應(yīng)”將更進一步。隨著滬寧城鐵的即將正式開工、滬杭城際鐵路編制的可行性報告也即將獲得發(fā)改委的批復(fù)，在南京與杭州之間的寧杭城際鐵路也獲得了發(fā)改委批復(fù)立項，三條城際鐵軌形成堅固的“鐵三角”，將作為長三角的鐵路交通主體結(jié)構(gòu)，增進長三角一體化的進程。