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    新能源汽車鼓勵政策醞釀年內出臺
    中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2008 年 07 月 21 日 
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      實質性鼓勵政策年內有望出臺

      事實上,專家大力呼吁、企業翹首企盼的鼓勵政策正在醞釀之中。

      這位項目組成員接受《第一財經日報》采訪時表示:“目前征求意見工作已結束?!?/font>

      去年11月,發改委啟動了“節能與新能源汽車技術政策研究”項目,共召集了來自中國汽車技術研究中心、中國汽車工程學會、中國汽車工業協會、一汽集團、上汽集團、東風汽車、奇瑞汽車、長安汽車(5.50,0.25,4.76%)、吉利汽車等國內十余家汽車整車和零部件機構、企業以及清華大學、吉林大學、湖南大學等高校的50余名專家參與其中。

      他告訴記者,項目就如何規定新能源汽車的優惠政策進行了討論。“討論的范圍涉及了《新能源汽車生產準入管理規則》中提到的所有類型的新能源汽車?!?/font>

      目前《新能源汽車生產準入管理規則》中提到的新能源汽車主要包括混合動力汽車、純電動汽車(BEV,包括太陽能汽車)、燃料電池電動汽車(FCEV)、氫發動機汽車、其他新能源(如高效儲能器、二甲醚)汽車等。

      “但是相關鼓勵政策有可能分階段出臺。”據他透露,“征求意見主要是針對前期能夠實現產業化的混合動力、柴油轎車以及純電動汽車?!?/font>

      該人士還表示,混合動力和柴油轎車的政策可能會最先出臺?!坝捎谀壳凹冸妱悠囋陔姵爻潆姷燃夹g方面還沒有成形,而且目前純電動汽車主要應用于公路交通,因此關于純電動汽車的政策相比前兩者可能還會晚一些?!?/font>

      他表示,在該項目的討論過程中,參考了大量國外的相關政策法規以及具體操作方法。

      “關于新能源汽車上市比傳統轎車增加的費用,征求意見中提出了一系列的解決方案,比如對于車價增加的部分,減掉50%的費用,而這部分費用由國家進行補貼。此外還討論了減免車輛購置稅、免費停車以及減免其他稅種的優惠等?!?/font>

      此外,他還告訴記者,在具體實施過程中,鼓勵各地方給予新能源汽車優惠,比如在收取過路過橋費的地區規定免收該費用等措施。

      “目前征求意見已提交給發改委,最終還要獲得發改委的同意才能夠出臺。如果該政策能夠出臺,將大力促進新能源汽車的發展?!彼硎?。

      以往雷聲大、雨點小

      雖然目前各方面都提出要鼓勵新能源汽車的發展,但都是雷聲大、雨點小。“除了相關部門給予某些新能源汽車項目支持外,沒有其他實質性的優惠措施。各個汽車企業都在積極爭取能夠獲得具體支持。”上述項目組成員告訴記者。

      “這就成為影響新能源汽車在我國發展的一大制約因素?!笔袌鰻I銷專家曾江認為。

      與歐美市場形成鮮明的對比,新能源汽車在中國還沒有真正得到政策上的支持與鼓勵,比如在購置、使用費用方面的減免優惠等。截止到目前,僅有《新能源汽車生產準入管理規則》分別對新能源汽車的定義、分類、生產企業資質、生產準入條件以及申報要求等內容作了具體的規定。

      “由于新能源汽車在造價上要高于同檔次的傳統轎車,因此無論在售價還是使用費用方面,都會增加消費者的成本?!痹嬖V記者,“這就導致新能源汽車在前期推廣的過程中必須依靠政策上的支持,而且這種支持必須是‘擲地有聲’、落到實處的。比如:價格、稅收方面的優惠,停車費用的減免等?!?/font>

      在歐美以及日本市場上,新能源汽車的售價也比傳統轎車要高。例如,豐田普銳斯在美國的售價約2萬美元,比同級別車售價高20%左右。

      “但美國會給新能源汽車提供2000~4000美元不等的稅收優惠,使得消費者最終的購買成本和傳統轎車相差無幾?!痹榻B,“價格上能夠接受,又能通過節省油耗大大降低使用成本并且達到環保的效果,消費者何樂而不為?”

      “然而我國在類似的鼓勵政策方面仍然是空白。”他認為,相關部門應該加緊制訂類似的鼓勵政策。

      “不一定要短時間內就提出大量的優惠,可以循序漸進地推進,這樣既能夠促進新能源汽車的推廣,也能夠讓汽車廠商看到發展新能源的動力和國家的態度,同時還能夠引導整個社會消費者的消費習慣和潮流。”曾江說。

      汽車企業同樣殷切期盼鼓勵新能源汽車的政策能夠早日出臺。華晨汽車的相關負責人告訴記者,華晨汽車近幾年一直在進行新能源汽車的研發。據她透露,華晨汽車油電混合的產品可能在明年推出?!拔覀円蚕M軌虻玫秸叻矫娴膬灮?,并且也盡量努力爭取降低產品價格。”

      標致雪鐵龍(中國)汽車貿易有限公司的相關負責人也曾向記者表示,新能源汽車肯定是要發展的,這是全球的發展趨勢。“但是一定要有國家政策和法規的支持,光靠汽車廠商是不行的?!?#160;   劉彬彬

    來源: 第一財經日報
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