記者二十七日從廣東省經貿委了解到,截至今年九月底,廣東已認定的省級產業轉移工業園有二十八個,入園項目八百六十七個,總投資額人民幣九百六十點三七億元,園區用工約十四點七三萬人。推動產業轉移已成為破解區域協調發展難題的有力舉措。
近年來,廣東出臺了一系列政策措施,積極推進產業轉移,促進全省產業結構調整和區域協調發展。珠三角地區通過“騰籠換鳥、騰籠壯鳥”,把勞動密集型低端產業轉移出去,騰出發展空間,創造優良發展環境和產業配套環境,吸引承接高端產業和人才,實現產業優化升級。而欠發達地區通過承接珠三角地區產業轉移和走新型工業化道路,加快工業化進程,迅速增強經濟實力。
通過實施產業轉移帶動勞動力的轉移,減少珠三角地區人口數量特別是低素質勞動力數量,優化人口結構,提高人均水平。而欠發達地區通過承接產業轉移,推動農村剩余勞動力向城鎮和第二、三產業轉移,減少農村人口,提高人均生活水平和質量,縮小與發達地區的人均差距。企業轉移后則從土地、水電費、勞動力成本、行政事業性收費等方面有較大程度的下降。
有業內人士指出,雖然產業轉移工作取得了一定進展,但仍存在著統一規劃布局滯后、轉移的產業水準不高、園區外部投資的軟硬環境建設需要加強、環境保護基礎設施建設滯后等問題。這給有限的土地、環境資源進一步增加了壓力。一些地區的產業轉移工業園,引進的多為低層次的勞動密集型企業,清潔生產及技術裝備、科技水平并未提升,對生態環境帶來威脅。
廣東省經貿局有關負責人表示,有必要加強規劃引導,推動產業有序轉移和集中發展。引導廣東東西兩翼和粵北山區合理布局產業轉移工業園,推動各產業轉移工業園實行專業化發展,圍繞延伸產業鏈,推動上下游產業配套發展,形成特色鮮明、配套完善的產業集群;充分發揮產業轉移專項資金的作用,最大限度地提高資金使用效益。
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