2009年2月4日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議并原則通過紡織工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。會(huì)議認(rèn)為，紡織工業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)和重要的民生產(chǎn)業(yè)，也是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的產(chǎn)業(yè)，在繁榮市場(chǎng)、擴(kuò)大出口、吸納就業(yè)、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。會(huì)議決定加大財(cái)稅支持力度，將紡織品服裝出口退稅率由14%提高至15%。 中新社發(fā) 謝正義 攝

記者昨日從接近決策層的知情人士處獲悉，《紡織工業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃》與《裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》兩個(gè)文件有望在本周內(nèi)發(fā)布。

在紡織產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃出臺(tái)的背景下，近期，中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)杜鈺洲等一行對(duì)江蘇、山東、湖北、浙江、福建、河北及廣東等省的紡織服裝相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)地區(qū)開展調(diào)研，以具體了解紡織服裝企業(yè)去年以來的運(yùn)營(yíng)狀況，今年生產(chǎn)、訂單、市場(chǎng)方面的預(yù)期，中央扶持紡織行業(yè)政策的落實(shí)情況，以及產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)的發(fā)展規(guī)劃設(shè)想和安排。業(yè)內(nèi)人士稱，這次調(diào)研更具實(shí)際意義的目的是為了早日出臺(tái)《紡織工業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃》文件。

在江蘇的調(diào)研顯示，家紡產(chǎn)業(yè)集群面臨的最大問題集中在企業(yè)貸款難、生產(chǎn)成本上升、訂單減少三個(gè)方面，企業(yè)普遍希望國(guó)家在企業(yè)融資渠道、降低生產(chǎn)成本方面加大政策的落實(shí)和扶持力度。此外，在廣東的調(diào)研中顯示，金融危機(jī)對(duì)出口外向型特點(diǎn)鮮明的廣東省影響頗大。

與以上問題相對(duì)應(yīng)，“幫助中小企業(yè)融資和提高出口退稅問題肯定會(huì)成為規(guī)劃的重要內(nèi)容?！敝屑弲f(xié)一位人士稱。目前，國(guó)內(nèi)紡織品的出口退稅為15%，知情人士透露，該規(guī)劃文件極有可能推動(dòng)出口退稅恢復(fù)到17%的最高點(diǎn)，這將很大程度上提高出口型企業(yè)的短期獲利。

在不久前國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過的紡織產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃里，要點(diǎn)包括：出口退稅率調(diào)高到15%、積極擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)、開拓農(nóng)村市場(chǎng)、培育具有國(guó)際影響力的自主品牌、淘汰落后產(chǎn)能、東部沿海地區(qū)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、對(duì)中小企業(yè)加大信貸和其他金融支持等。

而裝備制造業(yè)經(jīng)歷了去年11月的訂單猛降后，在國(guó)內(nèi)投資刺激政策及企業(yè)自身調(diào)整的情況下，已出現(xiàn)好轉(zhuǎn)。據(jù)記者了解，目前裝備制造業(yè)中的大企業(yè)訂單比較飽滿，雖然出口訂單未見明顯起色，但企業(yè)通過技術(shù)改造升級(jí)后的一些環(huán)保高科技產(chǎn)品獲得了市場(chǎng)的高度認(rèn)可，如中信重機(jī)的環(huán)保水泥設(shè)備還未正式投產(chǎn)即獲得不少訂單，發(fā)電設(shè)備領(lǐng)域態(tài)勢(shì)也比較好，尤其是生產(chǎn)風(fēng)電設(shè)備各家企業(yè)訂單十分飽滿，而在鐵路投資的刺激下，鐵路機(jī)車客車訂單也在激增。

中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)專家表示，從目前看裝備制造業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的主要內(nèi)容非常具有針對(duì)性，提升基礎(chǔ)零部件技術(shù)水平，建立使用國(guó)產(chǎn)首臺(tái)(套)裝備風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制以及對(duì)部分確有必要進(jìn)口的關(guān)鍵部件及原材料，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅等都是比較直接的利好措施。(記者 葉勇 徐虞利)