上海證券報消息獨立地核定電網企業輸配電價是推進電力體制改革過程中的不得不解決的問題,只有這樣才能做到“抓中間、放兩頭”,真正實現電力價格市場化改革的目標。國家電監會價格與財務監管部主任鄒逸橋昨日對記者透露,對于輸配電價成本獨立核定,國家價格部門正在緊鑼密鼓地制訂方案,不久就會出臺。
輸配電價的核定對于大用戶直購電這一電力雙邊交易的舉措也尤為重要。鄒逸橋指出,最近國家發改委價格部門制定成本監審辦法,也是為下一步輸配電價改革做準備。“但是,由于大用戶直購電試點開展在即,需要了解大用戶直購電試點省市的輸配電價情況,發改委正在研究在現有輸配電價基礎上(即銷售電價減去上網電價),結合各地情況,進行修訂,初步確定各省大用戶直購電輸配電價。下一步,發改委正在制定成本監審辦法,我們也在完善輸配電企業成本核算辦法。”
對于當前電監會推進電力改革的重要抓手——大用戶直購電試點工作,國家電監會總監譚榮堯表示,直購電試點是電力市場建設的重要組成部分,電監會將以此為突破口,進一步擴大大用戶直購電試點,鼓勵雙邊交易。
鄒逸橋指出,大用戶直購電試點在門檻上涉及:一,對電壓等級有要求;二,產業政策,特別是對高耗能、高污染要進行嚴格限制;三,就是制定獨立的輸配電價。
電監會市場監管部副主任常建平透露,最近,電監會和發改委就有關電價改革和電力市場建設積極協作,多次協商,達成基本共識,基本的提法是:以電力市場建設為平臺,以電價改革為核心,以大用戶直購電為突破口,積極穩妥推進電力市場建設。將主要考慮以雙邊交易為思路,以培育市場機制為重點,以自主協商和集中報價撮合方式來實現準入用戶與發電企業直接購電。
“經過多次研究,考慮選擇條件成熟的、方案完善的內蒙古和福建進行試點,近期國家電監會、發改委和能源局共同報請國務院之后,開始試點工作。”常建平說,“至于很多省之前自行出臺的直購電政策,經過調研和分析,有一些省其實是以此為幌子來搞優惠電價。”
鄒逸橋對此表示,“就各地自行出臺的優惠電價政策,我們在2月25日已與其它部委聯合發出通知,第一階段是各地自查自糾,已陸續收到了各地整改報告。由于發現部分省市在執行這個通知上還有有待改正的地方,4月10日幾部委發出督查通知,已選定了四個省,四家部委分別組成四個督查組,每組負責一個省,從4月下旬到5月上旬進行督查。”(記者葉勇)
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