新華網(wǎng)北京6月9日電（記者陳玉明、張毅）中國政府網(wǎng)9日全文公布了《船舶工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，這份規(guī)劃是2009－2011年我國船舶工業(yè)綜合性應(yīng)對措施的行動方案。

《規(guī)劃》指出，2003年以來，我國船舶工業(yè)進(jìn)入了快速發(fā)展軌道。2008年下半年以來，受國際金融危機(jī)影響，國際航運(yùn)市場急劇下滑，造船市場受到很大沖擊，新船訂單大幅減少、企業(yè)融資出現(xiàn)困難、履約交船風(fēng)險加大，我國船舶工業(yè)發(fā)展面臨嚴(yán)峻形勢。

《規(guī)劃》提出了船舶工業(yè)調(diào)整和振興的基本原則，即穩(wěn)定造船訂單，保持生產(chǎn)增長；加強(qiáng)政策引導(dǎo)，擴(kuò)大船舶需求；推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，整合造船資源；加快自主創(chuàng)新，發(fā)展海洋工程裝備。

《規(guī)劃》明確了船舶工業(yè)的發(fā)展目標(biāo)：一是船舶生產(chǎn)穩(wěn)定增長，力爭2011年造船產(chǎn)量達(dá)到5000萬噸，船用低速柴油機(jī)產(chǎn)量達(dá)到1200萬馬力；二是市場份額逐步擴(kuò)大，2011年造船完工量占世界造船完工量的35%以上；三是配套能力明顯增強(qiáng)，三大主流船型本土生產(chǎn)的船用配套設(shè)備的平均裝船率達(dá)到65%以上；四是結(jié)構(gòu)調(diào)整取得進(jìn)展，大型船舶企業(yè)集團(tuán)在高端船舶市場具備較強(qiáng)國際競爭力，環(huán)渤海灣、長江口和珠江口成為世界級造船基地；五是研發(fā)水平顯著提高，形成一批具有國際競爭力的品牌船型；六是發(fā)展質(zhì)量明顯改善，骨干船舶企業(yè)基本建立現(xiàn)代造船模式。

《規(guī)劃》指出，船舶工業(yè)調(diào)整和振興的主要任務(wù)包括：穩(wěn)定船舶企業(yè)生產(chǎn)，擴(kuò)大船舶市場需求，發(fā)展海洋工程裝備，支持企業(yè)兼并重組，提高自主創(chuàng)新能力，加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造，積極發(fā)展修船業(yè)務(wù)，努力開拓國際市場，加強(qiáng)船舶企業(yè)管理。

為實(shí)現(xiàn)《規(guī)劃》確定的目標(biāo)和任務(wù)，《規(guī)劃》還提出了一系列政策措施，包括加大生產(chǎn)經(jīng)營信貸融資支持、增加船舶出口買方信貸投放、鼓勵購買棄船、努力擴(kuò)大國內(nèi)船舶市場需求、加快淘汰老舊船舶和單殼油輪、嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能、完善企業(yè)兼并重組政策措施、加大科研開發(fā)和技術(shù)改造投入。

《規(guī)劃》要求，國務(wù)院有關(guān)部門要按照《規(guī)劃》分工，盡快制定和完善各項配套政策措施；有關(guān)地區(qū)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際抓緊制訂具體落實(shí)方案，確保取得實(shí)效。