漫畫 中新社發 梁杰 攝

仿佛一聲令下，從去年年底開始，中國幾乎所有的城市都陸續奏起了自來水漲價大合唱。尤其最近兩個月以來，包括上海、北京、沈陽等多個大中城市都已舉行了水價上調聽證會。

適時調整水價

當前各地水價紛紛“漲”了起來，水價再次上調，其實，從去年下半年就在坊間議論。甚至有人認為，假如沒有金融危機，水價很可能在去年年底前就已上調到位。可以說，對水價上調，絕大多數居民早有心理準備。

不過，也有市民提出了質疑：水價提高獲益的到底是誰？“好比現在油價提上來了，可是普通百姓卻沒有受益。”家住上海長島路蘭城小區的市民李先生說。

李先生簡單算了算，一般家庭開支：電費、水費、煤氣費、有線電視費等，每個月起碼要兩三百元。“這對普通家庭來說，已經是不小的開支了，希望水價調整充分考慮民眾的經濟承受能力。”

李先生的理由很簡單：“我們的工資待遇沒有提高，但各種收費卻提得很快。而且零就業家庭和低保家庭就負擔更重了。”

“事實上，水價上漲，一方面目前的水價仍較低，供水企業面臨一定的經營壓力，價格約束機制沒法發揮理想。另外，長期以來，水資源結構不合理，其稀缺到什么情況，水環境治理成本多少，都有缺陷，這樣的后果是水資源浪費非常嚴重、水污染得不到有效治理。”復旦大學經濟學院教授李忠伯表示。

在他看來，中國居民的用水支出與家庭總支出相比，還是很小。水價提高對大多數居民的生活水平不會產生多大影響。

外資促使水價上漲？

“不管怎樣，水價調整的節奏、步伐要合理，不能你漲他也漲。”李先生表示，供水企業應好好研究如何提高效率、降低成本，而不是僅僅“死盯著市民兜里的錢”。

有業內專家透露，各城市要求提高水價的原因是很復雜的，并不是出于成本上升和水資源節約這么簡單。還有一個很重要的原因，我國不少城市的水務領域專業經營由于有外資的參與，因此自來水價格的調控在一定程度上并不完全掌握在政府的手里。

2002年3月出臺的《外商投資產業指導》，將原禁止外商投資的供排水城市管網首次對外資開放。現在，外資參與我國水務領域經營的越來越多，這些外資水務公司的經營期限一般在30年左右，也有50年的，而其占股權份額都接近或等于絕對控股的50%。