13日,商務(wù)部發(fā)布公告,依照中國法律和世貿(mào)組織規(guī)則,對原產(chǎn)于美國的部分進(jìn)口汽車產(chǎn)品和肉雞產(chǎn)品啟動反傾銷、反補(bǔ)貼聯(lián)合調(diào)查。

記者從接近商務(wù)部的知情人士處獲悉,目前國內(nèi)方面還在進(jìn)行相關(guān)的工作,針對汽車產(chǎn)品的反補(bǔ)貼或反傾銷立案調(diào)查只是第一步,而接下來有何種從美國進(jìn)口的汽車產(chǎn)品將要接受調(diào)查,目前尚不確定。

就在我國商務(wù)部發(fā)起產(chǎn)自美國的汽車和肉雞“雙反”案的前一天,美國東部時間9月12日,美國總統(tǒng)奧巴馬決定對中國輪胎特保案實(shí)施為期三年,高達(dá)35%的限制關(guān)稅。

美國知名智庫———凱托學(xué)會的一份報告9月初警告說,如果奧巴馬認(rèn)同輪胎特保的制裁,外界將理解為這是美國總統(tǒng)的直接意愿,因此“采取的攻擊行動和后果將是深遠(yuǎn)的”,并有導(dǎo)致“爆炸性的貿(mào)易摩擦”的可能。

“雙反”調(diào)查不構(gòu)成“報復(fù)”

廣東省公平貿(mào)易局局長陳立鵬認(rèn)為,“這更大程度上只是時間上的巧合。”他表示,雖然正好在美國對我國產(chǎn)輪胎特保案結(jié)果出來之際發(fā)起對美部分汽車和肉雞的“兩反”調(diào)查,但這是基于此前已經(jīng)有企業(yè)發(fā)起申請,才能發(fā)起相關(guān)調(diào)查。

中國政法大學(xué)國際法學(xué)院院長、中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會仲裁員莫世健對此持相同觀點(diǎn)。他進(jìn)一步表示,在現(xiàn)有的WTO規(guī)則體系下,嚴(yán)格地講,WTO成員間因?yàn)橐环竭`反其WTO義務(wù)而遭受的報復(fù),必須經(jīng)過爭議解決機(jī)制的授權(quán),因而,相互對進(jìn)口產(chǎn)品適用貿(mào)易救濟(jì)措施并不構(gòu)成報復(fù),只是我國產(chǎn)業(yè)利用WTO規(guī)則維護(hù)自身利益。

莫世健解釋認(rèn)為,貿(mào)易救濟(jì)措施本身是一種貿(mào)易利益博弈的方式。在WTO法規(guī)下,成員按照盡可能文明和有節(jié)制的游戲規(guī)則,允許各成員追求或保護(hù)自己最大利益的手段。能最有效和有創(chuàng)意地利用規(guī)則體系者,就是此博弈游戲的勝者。

中國是遭受貿(mào)易摩擦的重災(zāi)國。今年1—6月,已經(jīng)有15個國家和地區(qū)向中國發(fā)起了60起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查,涉案金額高達(dá)82.76億美元,早已超過去年全年的金額總數(shù)。