農辦機[2009]34號

各省、自治區、直轄市農機管理局（辦公室）：

　　為認真貫徹落實今年中央1號文件關于“實行重點環節農機作業補貼試點”的要求，我部制定了《農機作業補貼試點方案》，現予印發。請結合實際，抓緊制定實施方案，積極探索，創新機制，如期完成任務，確保試點工作取得成效。

　　附件：《農機作業補貼試點方案》

                                  農業部辦公廳

                                 二○○九年八月二十一日

農機作業補貼試點方案

　　為認真貫徹落實2009年中央1號文件精神，決定在部分省開展重點環節農機作業補貼試點工作。有關工作安排及要求如下：

　　一、工作目標及內容

　　2009年，圍繞提升關鍵環節農機作業水平，提高糧食綜合生產能力，促進農業穩定發展和農民持續增收的目標，在糧食主產區選點，分別開展深松整地、秸稈機械化還田、機械化插秧等作業補貼試點，同時開展補貼制度研究，總結試點成效和經驗，推動重點環節農機作業補貼政策的制定和實施。

　　二、試點地區及布局

　　試點工作在黑龍江、山東、江蘇、浙江4省及黑龍江農墾選點進行。

　　黑龍江省雙城市、克山縣：主要開展深松整地作業補貼試點。

　　山東省章丘市、恒臺縣：主要開展秸稈機械化還田作業補貼試點。

　　江蘇省揚州市邗江區、如皋市：主要開展秸稈機械化還田作業補貼試點。

　　浙江省平湖市：主要開展機械化插秧及機收油菜作業補貼試點。

　　浙江省余姚市：主要開展機械化插秧、機收油菜及機械化植保作業補貼試點。

　　黑龍江農墾友誼農場：主要開展深松整地作業補貼試點。

　　成立由中國農業大學等院校和試點省、縣（場）有關部門和人員參加的課題組，開展試點研究、總結等工作。

　　三、資金籌措和進度安排

　　各地農機化主管部門要爭取地方財政安排資金開展試點工作。會同財政部門科學確定補貼對象、補貼標準、補貼方式和監督管理辦法。

　　4月～7月，各試點縣制定實施方案，報審及部署試點工作；

　　7月～10月，啟動實施試點工作；

　　10月，工作總結及研究報告報送。

　　四、工作要求

　　（一）提高認識。開展重點環節農機作業補貼試點，是積累經驗，探索規律，制定完善農機作業補貼實施辦法和落實政策的重要基礎；是貫徹落實黨中央、國務院強農惠農政策的重要舉措，也是推動試點地區農機化發展政策和機制創新，突破薄弱環節，提高農機化發展水平的重要途徑。各地要高度重視，切實將試點工作擺上位置，抓緊抓好。

　　（二）精心實施。試點縣（場）要在當地政府領導下，建立工作組，配備精干力量，確保試點工作順利進行。要積極爭取財政、農業等有關部門支持，及時研究解決試點過程中遇到的困難和問題。

　　（三）務求實效。試點地區要認真開展調查研究，科學制定實施工作方案，扎實推進各項工作，確保政策、組織、責任、人員和措施到位，務求取得實效。