商務(wù)部昨日公告稱(chēng)，對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)、意大利、英國(guó)、法國(guó)和臺(tái)灣地區(qū)的聚酰胺-6，6切片，5年內(nèi)征收反傾銷(xiāo)稅。這是該案自2008年11月14日發(fā)起反傾銷(xiāo)調(diào)查后的最終裁定。

稅率因“國(guó)”而異

商務(wù)部稱(chēng)，調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)定原產(chǎn)于上述國(guó)家和地區(qū)的聚酰胺-6，6切片存在傾銷(xiāo)，國(guó)內(nèi)聚酰胺-6，6切片產(chǎn)業(yè)受到了實(shí)質(zhì)損害，而且傾銷(xiāo)與實(shí)質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。從今日起，我國(guó)將對(duì)進(jìn)口自上述國(guó)家和地區(qū)的該產(chǎn)品征收最高37.5%的反傾銷(xiāo)稅，期限5年。

聚酰胺聚酰胺-6，6切片，是一種合成樹(shù)脂，廣泛用于注塑、紡絲、改性等方面，是電子電器、軍工、汽車(chē)、鐵路配件、紡織等領(lǐng)域的應(yīng)用材料。

聚酰胺聚酰胺-6，6切片反傾銷(xiāo)稅稅率根據(jù)進(jìn)口國(guó)不同稅率也有所不同。英國(guó)、法國(guó)和臺(tái)灣公司適用稅率為20.9%，美國(guó)部分公司適用最高稅率37.5%。

初裁之前不追溯征收

今年6月25日，國(guó)家商務(wù)部發(fā)布公告，初步裁定原產(chǎn)于美國(guó)等地的進(jìn)口聚酰胺-6，6切片存在傾銷(xiāo)，決定采用征收保證金形式實(shí)施反傾銷(xiāo)措施。

商務(wù)部公平貿(mào)易局稱(chēng)，2009年6月26日至2009年10月12日(含2009年10月12日)有關(guān)進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者向中華人民共和國(guó)海關(guān)所提供的保證金，按終裁所確定的征收反傾銷(xiāo)稅的商品范圍和反傾銷(xiāo)稅稅率計(jì)征并轉(zhuǎn)為反傾銷(xiāo)稅，并按相應(yīng)的增值稅稅率計(jì)征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。

“在此期間有關(guān)進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者所提供的保證金超出反傾銷(xiāo)稅的部分以及由此多征的進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅部分，海關(guān)予以退還，少征部分則不再征收。”商務(wù)部稱(chēng)，在6月26日之前的進(jìn)口產(chǎn)品，不再追溯征收反傾銷(xiāo)稅。

對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國(guó)WTO研究院桑百川昨日表示，“保證金”的征收也有不同形式，在認(rèn)定為傾銷(xiāo)后會(huì)轉(zhuǎn)為反傾銷(xiāo)稅。他說(shuō)，在國(guó)際貿(mào)易中，反傾銷(xiāo)當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易中常用的貿(mào)易救濟(jì)措施之一，而且使用的次數(shù)越來(lái)越多。據(jù)他介紹，今年前8月WTO各成員發(fā)起的各種貿(mào)易救濟(jì)措施中，中國(guó)是涉案最多的國(guó)家，一共發(fā)起134起，其中79起都是針對(duì)中國(guó)，這個(gè)數(shù)字是驚人的。

- 起因

涉案廠商搶占我國(guó)七成市場(chǎng)

據(jù)了解，2008年商務(wù)部對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)、意大利、英國(guó)、法國(guó)和臺(tái)灣地區(qū)的聚酰胺-6，6切片發(fā)起調(diào)查，源于河南中平能化集團(tuán)提出的申請(qǐng)。

記者昨日從河南中平能化集團(tuán)獲悉，該集團(tuán)的工程塑料公司以10.3萬(wàn)噸的年生產(chǎn)能力，成為中國(guó)第一、世界第四的聚酰胺-6，6切片生產(chǎn)基地。2006年以前，該公司產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)兩旺。自2006年下半年開(kāi)始，涉案廠商開(kāi)始向中國(guó)大陸大量低價(jià)傾銷(xiāo)聚酰胺-6，6切片產(chǎn)品，占據(jù)了國(guó)內(nèi)70%以上的市場(chǎng)份額。受此影響，工程塑料公司連續(xù)虧損28個(gè)月。同時(shí)，國(guó)內(nèi)其他3家公司也都不同程度地減產(chǎn)。

2008年9月，工程塑料公司作為主訴方向商務(wù)部提起了反傾銷(xiāo)申訴。商務(wù)部于2008年11月14日發(fā)布立案公告，并開(kāi)始進(jìn)行調(diào)查。

今年2月17日，商務(wù)部產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局還派調(diào)查組到中國(guó)平煤神馬集團(tuán)，就工程塑料公司聚酰胺-6，6切片反傾銷(xiāo)案進(jìn)行實(shí)地核查。

中平能化集團(tuán)宣傳部相關(guān)人士昨日表示，對(duì)上述裁定結(jié)果尚不了解。集團(tuán)公司董事長(zhǎng)陳建生此前曾表示，在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，企業(yè)應(yīng)該學(xué)會(huì)用國(guó)際規(guī)則保護(hù)自己。

據(jù)悉，目前該集團(tuán)工程塑料公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)始出現(xiàn)企穩(wěn)回升，停產(chǎn)近半年的間歇聚合裝置陸續(xù)開(kāi)啟。

近期主要對(duì)華貿(mào)易摩擦

9月11日 美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬宣布對(duì)中國(guó)輪胎特保案實(shí)施限制關(guān)稅，自9月26日起執(zhí)行。

9月23日 3家美國(guó)造紙公司和美國(guó)聯(lián)合鋼鐵工人工會(huì)向美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)提出對(duì)中國(guó)銅版紙進(jìn)行反傾銷(xiāo)調(diào)查的申請(qǐng)。

9月23日 美國(guó)紐科緊固件公司向美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)申請(qǐng)，要求對(duì)中國(guó)和中國(guó)臺(tái)灣的標(biāo)準(zhǔn)鋼筋固件進(jìn)行反傾銷(xiāo)立案調(diào)查。

9月30日 印度財(cái)政部保障措施局公告，正式終止對(duì)中國(guó)乘用胎的特保調(diào)查。

10月6日 歐盟部長(zhǎng)理事會(huì)決定對(duì)自中國(guó)進(jìn)口的無(wú)縫鋼管征收17.7%-39.2%的最終反傾銷(xiāo)稅。 (記者 胡紅偉)