證監(jiān)會審核房企融資征求國土部、住建部等意見，或聯(lián)合擬訂房企上市公司募資新政

據(jù)上海證券報報道，房地產(chǎn)企業(yè)想在證券市場融資先得過國土資源部這一關(guān)。

記者從權(quán)威渠道獲悉，國土資源部正配合證監(jiān)會，對部分申請IPO和再融資房地產(chǎn)企業(yè)中的25個涉嫌違規(guī)用地項目進行清查，核查內(nèi)容包括項目涉及土地的農(nóng)用地核用和征收、土地使用權(quán)取得、土地出讓合同履行、國有土地使用證取得、動工和開發(fā)建設(shè)以及轉(zhuǎn)讓等情況。

25個被清查項目分布在北京、天津、上海、山西、遼寧、吉林等15個省市，按要求核查結(jié)果應(yīng)于2009年12月31日前形成書面報告。

證監(jiān)會聯(lián)手國土部嚴把房企融資審核關(guān)始于去年9月。

2008年，《國務(wù)院關(guān)于促進節(jié)約集約用地的通知》明確規(guī)定，對“房地產(chǎn)項目超過土地出讓合同約定的動工開發(fā)日期滿一年，完成土地開發(fā)面積不足1/3或投資不足1/4的企業(yè)”應(yīng)審慎貸款和核準融資，對違法用地項目不得提供貸款和上市融資。去年9月開始，證監(jiān)會有關(guān)部門在房地產(chǎn)企業(yè)融資審核之前設(shè)了一道程序，即征求國土部、住建部等主管部門的意見。

表面看，這次核查是例行核查，但可以肯定“目前國土部、證監(jiān)會、銀監(jiān)會等部委聯(lián)手‘遏制房價過快上漲的機制’正在形成。”權(quán)威人士稱，國土部的行動是配合落實證監(jiān)會房地產(chǎn)企業(yè)融資審核征求意見的具體舉措。

這一機制放在當下的房地產(chǎn)調(diào)控背景下，將使“2010年房地產(chǎn)企業(yè)資本市場融資變得比較困難，往后幾年內(nèi)，房地產(chǎn)企業(yè)融資困難也會成為常態(tài)。”某中型券商房地產(chǎn)行業(yè)分析師說，這既因為存在審核鏈條延長使審批更嚴格、進展速度放緩、通關(guān)率降低的因素，更是由落實國家調(diào)控房地產(chǎn)行業(yè)的政策思路，以及調(diào)整整個資本市場融資結(jié)構(gòu)的要求決定的。

業(yè)內(nèi)還有消息稱，證監(jiān)會正聯(lián)合國土資源部等擬訂上市公司募集資金管理新政，其內(nèi)容可能包括加強多部委溝通和協(xié)調(diào)聯(lián)動，以及確定更為明確、細致的審核標準。（記者于祥明馬婧妤）