企業(yè)人士表示:“我們要告到底!”
北京時(shí)間1月11日,世界貿(mào)易組織(WTO)發(fā)布公告稱將在下周召開的各成員國貿(mào)易官員會(huì)議上成立專家調(diào)查組,就美國對中國輪胎征收的高額關(guān)稅展開調(diào)查。
這項(xiàng)調(diào)查將聚焦于美國總統(tǒng)奧巴馬去年9月批準(zhǔn)的對中國輪胎征收為期3年的高額關(guān)稅。其中,第一年關(guān)稅高達(dá)35%,大大高于以往正常征收的4%。奧巴馬此舉旨在減緩中國輪胎對美國出口的增長速度,并保護(hù)美國輪胎業(yè)。
據(jù)悉,WTO爭端解決機(jī)構(gòu)1月19日將舉行會(huì)議,該會(huì)議議程包括了中國的申訴。美國政府上個(gè)月推遲了中國要求成立專家調(diào)查組的要求,不過根據(jù)WTO規(guī)則,美國政府不能再次推遲該要求。
根據(jù)WTO法律程序,WTO專家調(diào)查組將評(píng)估美國征收的高關(guān)稅是否違反WTO規(guī)則。但WTO專家表示,通常而言,WTO的貿(mào)易爭端需要花費(fèi)1—2年時(shí)間才能得到解決。
國內(nèi)輪胎企業(yè)積極應(yīng)對
中信戴卡作為目前國內(nèi)唯一一家能夠向奔馳、寶馬、奧迪等高端品牌同步開發(fā)配套的輪轂供應(yīng)商。其相關(guān)工作人員對本報(bào)記者表示,美國企業(yè)將自身的經(jīng)營不善轉(zhuǎn)嫁給中國企業(yè),是一種濫用WTO規(guī)則的行為。該廠正在配合政府部門與行業(yè)協(xié)會(huì)多方呼吁,把事情真相說清楚,并聘請律師應(yīng)訴,“我們一定告到底”。
而另外一家車輪出口大戶浙江萬豐奧威汽輪股份有限公司,其相關(guān)負(fù)責(zé)人也對本報(bào)記者表示,萬豐在美國的銷售額占其總銷售額的15%,裁決反傾銷成立萬豐肯定會(huì)受到一些影響。該負(fù)責(zé)人表示,萬豐鋁車輪的售價(jià)是合理的,在國外的售價(jià)高于國內(nèi)的售價(jià),所以并不是傾銷。“既然奧巴馬簽了‘特保’令,這就需要WTO介入?yún)f(xié)調(diào)了。”
中國橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)秘書長鄧雅俐表示,美國輪胎特保案直接使中國數(shù)十家輪胎廠減產(chǎn)或停產(chǎn),而且出口美國受阻后,也將使多余產(chǎn)能轉(zhuǎn)入國內(nèi)市場,即使汽車市場火熱給輪胎業(yè)帶來旺盛的內(nèi)需,也難消化多余出口產(chǎn)能,國內(nèi)輪胎業(yè)將整體承壓。
輪胎特保是貿(mào)易保護(hù)主義措施
事實(shí)上,美國進(jìn)口的中國輪胎多用于低端車型。原產(chǎn)于美國的名牌輪胎售價(jià)很容易就高于100美元,而中國輪胎的售價(jià)有時(shí)候只有美國輪胎的一半。美國征收高額關(guān)稅后,中國輪胎的價(jià)格不得不提高。
2008年,美國從中國進(jìn)口了4600萬個(gè)輪胎,是2004年進(jìn)口量的3倍。而且,中國輪胎在美國的市場份額也從不到5%升至17%左右。
中國橡膠協(xié)會(huì)輪胎分會(huì)人士向記者解釋說,以一條中國產(chǎn)輪胎30美元的離岸價(jià)計(jì)算,進(jìn)入美國市場加征35%的關(guān)稅后,美國經(jīng)銷商拿到的采購價(jià)約40美元左右,而經(jīng)銷商將其推向市場的最終零售價(jià)將達(dá)到50—60美元,比美國本土產(chǎn)的輪胎價(jià)還高。
據(jù)統(tǒng)計(jì),目前中國以5億套輪胎產(chǎn)量超過美國居于世界第一,而年出口量達(dá)2.5億—3億套。金融危機(jī)影響導(dǎo)致歐美發(fā)達(dá)國家汽車需求減弱,由此導(dǎo)致輪胎市場需求萎靡,實(shí)際上中國企業(yè)自去年上半年起接獲的訂單已明顯減少。
我國商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)此前發(fā)表講話認(rèn)為,美國對中國輪胎征收高關(guān)稅的行為屬于貿(mào)易保護(hù)主義措施,而且2009年上半年中國對美國輪胎出口下降了約15%。
姚堅(jiān)說,使用特保措施的條件很明確,只有在進(jìn)口產(chǎn)品確實(shí)擾亂了當(dāng)?shù)厥袌龅惹闆r下,才能使用這一救濟(jì)措施,但中國的輪胎產(chǎn)品顯然沒有造成這些影響；特保措施的申訴主體必須是相關(guān)利益主體,但此次美國提出申訴的主體卻是美國鋼鐵工人協(xié)會(huì),美國的輪胎經(jīng)銷商、零售商、消費(fèi)者都持反對意見。
“事實(shí)上,在中國輸美輪胎制品中,68%是在華美資企業(yè)出口的,美資企業(yè)在中國獲得了大量的發(fā)展空間和盈利。”姚堅(jiān)說。
|
