新居所乍還寒

移民新居存在地面不平、房梁過低等問題，有些房屋只建好一半；宜城抽調人力加緊建設

2009年12月8日，宜城市的雷保中看著綿延1公里的車隊———40輛大巴載人47輛卡車載貨，駛向鄧林農場。

在他看來，這些從洪家溝村搬遷來的移民頗為喜慶熱鬧。“大巴車扎著紅花，放著鞭炮，拉著警笛，跟娶媳婦一樣。”

但其實，這些均縣鎮移民直到宜城市招待的歡迎宴會上，心情才好了起來。

午飯很豐盛，“口味相似”，有“很多肉”。一位宜城市的領導做了簡單講話，張培海只記住一句，“來到這里，你們和本地村民是一樣的。”

鄧林農場本是襄南監獄的勞改場，為了安置南水北調中線移民，湖北省出錢買下這塊土地，作為移民安置點。

從宜城出來向南，一路上幾乎不見村落和人家，路兩側大多是起伏的荒地，有些地已經開墾出來。冬日下午的陽光把路邊的樹影拉得極長，狹窄的柏油路上，幾乎看不到迎面的車輛。移民們的車隊漫長而孤獨。

剛剛30歲的張文新還保留著年輕人愛熱鬧的天性，他覺得“越走越荒涼。”

鄧林是個小小的鎮子，襄南監獄的管理處和附屬機構仍坐落在這里。車隊從這里拐上村間的水泥小路，十分鐘后，鄧林農場二分場七中隊移民點出現在大家面前。

一片大荒地上錯落地散布著200余座水泥二層小樓，小樓剛修好，沒有粉刷，保持水泥的灰色。路全部是土路，施工仍然在進行，車輛揚起的灰塵蒙在迎接他們的當地政府官員和居民的笑臉上。各家各戶門口的紅對聯是整片灰色中點綴的亮色，這是均縣鎮的官員們專程過來貼的。

移民們開始尋找自己的房屋，混亂中張培海被當地電視臺記者和官員領到自己家門前———121號，門口的對聯寫著“移新居歡天喜地，創新業感謝黨恩”。

但仍有房子沒建好。柯林清的房子只建好了一半，他使勁拽住均縣鎮鎮長：“你跟我到家看看！”但另外幾戶移民也分別拽住鎮長，要求這位官員到自己的房子看看———水泥墻潮濕，地面斑駁不平，欄桿搖搖晃晃，房梁挑高過低……

房子名義上由村民代表組成的建房委員會督建的，但絕大多數村民都未見過房子。后來鎮上又通知可以提前看房，但如果不看房的人家每家補助50元，村干部也告訴村民們房子建得很好。

現實與村民們的期待差得有些遠。鎮長的衣服很快被拉掉，十幾個工作人員護送著他上了車。移民們吵吵鬧鬧直到天黑，房子沒建好的全部被安置到鄧林的招待所居住。張培海沒有走，他和堂兄弟張培學坐在張培學家的屋子里，兩人盯著墻，一夜沒睡。

第二天早晨，天上飄起了雪。屋外機器聲轟鳴：宜城市從全市的施工隊中抽調了一批機械，加緊移民點的房屋建設。移民村管委會主任向智勇敲門而入，給他們送來包子稀飯當早餐。

“歡迎來到均移新村。”向智勇笑著打招呼。

意料外的“委屈”

洪家村移民搬到新居后能獲得比原先面積大得多的住房，補償款不夠需自己貼補差價，覺得有些委屈

均移村。這是管委會給鄧林農場移民點起的名字。向智勇說，他們希望用這個名字表示對移民們的尊重，并拉近和移民的距離。

1月18日，來到移民點第40天，移民們與管理者發生了第一次沖突。

張培海和安置點其他40多個男子搭車到宜城市政府門口靜坐半個下午———他們要求盡快發放5400元生活安置費和農機、種子補助。此外他們對自己分到的土地也不滿意，比起均縣鎮的土地，鄧林農場的土地不夠肥也不夠平。

宜城市移民管理局很快給了他們答復，5400元于當天晚上零點前保證打到銀行卡上。

張培海仍然不滿意，土地問題未得到解決。此外年關快到了，他手上沒有余錢購置年貨。這也是200多戶洪家溝移民共同的困境———補償款數額較少，除去建新房子的錢，已所剩無幾。

國家對移民搬遷的實物補償做了細致的規定，一畝橘園補償6200元，一平米土木結構的房屋補償400元……

補償的大頭是橘園，關門巖村是種柑橘大村，一家就擁有十幾畝橘園，村里搬遷補償款每戶10萬元的占半數以上。

但洪家溝的村民們多是在普通耕地上種芝麻等經濟作物為生，橘園一家只有一兩畝。普通耕地每畝補償為500遠左右。所以洪家溝80%移民每戶的補償款只有5萬元上下。

移民們搬至鄧林農場，住房面積都有所增大，約為150平米，房子造價是6.95萬元。

所以，洪家溝村近半數村民的補償款不夠建房，還需他們自己從積蓄中拿一部分出來。

“我們為了南水北調，拋棄了家里的房子，來到這里，卻還要讓我們自己掏錢建房！”村民們說。

“補足差額房款，依法依理都說得通，大部分村民都有一些積蓄，但大家心里別扭，不愿意交。村干部只有多做工作了。”關門巖村的黨委副書記陳光權說。

分歧在一系列意想不到的地方暴露出來：管委會主任向智勇說，按照國家規定，一戶移民分得1.5畝土地，移民們認為土地坡度太大，根本不適合種莊稼。

“我們這里的農民都是種西瓜的，西瓜不耐澇，坡地不積水，是這里農民最想要的好地。”向志勇有些哭笑不得。

在移民的堅持下，管委會答應再找大型拖拉機，把坡地整平。

外出打工的年輕人們是移民政策為數不多的支持者，蓮花池村的陳永兵兒子兒媳都在廣州打工，小兩口勸說老人一起移民，這樣回家看望他方便。

來到移民點后，除了部分外出打工的，大部分移民失去了生活來源，移民點的土地無法維持一家的生計，他們必須找活干，并能得到當地政府的免費培訓。