繼年初的北美國(guó)際車展之后，比亞迪的純電動(dòng)車E6將亮相3月初的日內(nèi)瓦國(guó)際車展。這款已經(jīng)雄心勃勃地瞄準(zhǔn)美國(guó)汽車市場(chǎng)的中國(guó)純電動(dòng)汽車，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)何時(shí)才能紅紅火火地開花結(jié)果，很大程度上取決于政府部門推出的新能源汽車優(yōu)惠政策的力度有多大。

去年底召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定選擇5個(gè)城市進(jìn)行對(duì)私人購(gòu)買節(jié)能與新能源汽車給予補(bǔ)貼試點(diǎn)。然而截至本文發(fā)稿時(shí)，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)依然蒙著神秘面紗。

值得注意的是，電動(dòng)汽車在國(guó)家補(bǔ)貼和扶持政策層面的競(jìng)爭(zhēng)早已經(jīng)展開，美國(guó)、日本和法國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家在充當(dāng)急先鋒。而在這方面，中國(guó)似乎并不占優(yōu)。

專家介紹，美國(guó)政府在救助金融危機(jī)的一攬子計(jì)劃中專門撥款24億美元支持新能源汽車，其中，15億美元將資助美國(guó)本土制造企業(yè)生產(chǎn)電池、電池零部件及擴(kuò)大電池的回收能力；5億美元將資助美國(guó)本土制造企業(yè)生產(chǎn)車用電驅(qū)動(dòng)零部件，包括驅(qū)動(dòng)電機(jī)、功率電子及其他驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)零部件；4億美元將資助幾十個(gè)外充電式混合動(dòng)力電動(dòng)汽車的試驗(yàn)及示范點(diǎn)，購(gòu)買幾千臺(tái)外充電式混合動(dòng)力電動(dòng)汽車，使用這些汽車，對(duì)其性能進(jìn)行評(píng)價(jià)，建立充電設(shè)施和提供教育培訓(xùn)，以支持向先進(jìn)的電動(dòng)交通系統(tǒng)過(guò)渡。

在我看來(lái)，新能源汽車的發(fā)展戰(zhàn)略既是一場(chǎng)國(guó)與國(guó)之間科技和產(chǎn)業(yè)政策的競(jìng)爭(zhēng)，又是一場(chǎng)終端消費(fèi)習(xí)慣改變快慢的競(jìng)爭(zhēng)。最終，新能源汽車的全球決戰(zhàn)，將在國(guó)家政策的宏觀層面和汽車家庭消費(fèi)意愿的微觀層面同時(shí)展開。

日產(chǎn)汽車一直是在全球范圍內(nèi)推廣零排放純電動(dòng)汽車的急先鋒。日產(chǎn)汽車公司總裁兼首席執(zhí)行官卡洛斯·戈恩曾經(jīng)向我表示，在他看來(lái)，美國(guó)政府是最為支持電動(dòng)汽車的；日本也非常支持電動(dòng)汽車，特別是日本政府表示希望把日本的汽車排放降低25%；此外，法國(guó)政府也非常支持零排放的電動(dòng)車。

戈恩介紹，國(guó)家的電動(dòng)汽車政策一般包含兩種措施，一種措施是消費(fèi)者激勵(lì)措施，即消費(fèi)者買電動(dòng)汽車就能夠從政府獲得一些獎(jiǎng)勵(lì)，美國(guó)是7500美元，法國(guó)是5000歐元，在日本大概是70萬(wàn)日元。另外一種激勵(lì)措施是為零排放汽車投資者提供貸款，這種貸款期限很長(zhǎng)，而且利率很低。貸款來(lái)源于政府或是按照政府要求發(fā)放貸款的銀行。美國(guó)、歐洲和日本都在實(shí)行該類措施。

戈恩還介紹，除了提供融資支持和消費(fèi)者直接補(bǔ)貼之外，政府還要投入對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施的支持。政府需要規(guī)范充電設(shè)施監(jiān)管方面的規(guī)定，例如在建設(shè)超市的時(shí)候，必須同時(shí)配套充電站；在加油站和各個(gè)社區(qū)必須建設(shè)充電站。這些監(jiān)管政策都非常重要，可以鼓勵(lì)基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展。

兵馬未動(dòng)，糧草先行。在國(guó)內(nèi)，兩大電力龍頭企業(yè)國(guó)家電網(wǎng)公司和南方電網(wǎng)公司也已經(jīng)行動(dòng)起來(lái)，兩大電網(wǎng)公司表示今年將把建設(shè)電動(dòng)汽車充電站作為戰(zhàn)略重點(diǎn)，年內(nèi)擬在全國(guó)建近100個(gè)充電站，通過(guò)大規(guī)模布點(diǎn)，推動(dòng)新能源汽車發(fā)展。目前，江蘇、湖北等地的充電站建設(shè)已經(jīng)在破冰推進(jìn)。

此外，眾泰電動(dòng)車也小批量投入民用化嘗試。其以租代售的創(chuàng)新有助于在電動(dòng)汽車推廣初期回避高價(jià)瓶頸。

從全球化的視角看，電動(dòng)汽車作為新能源汽車最重要的路線之一的地位已經(jīng)牢牢確定。之所以這樣分析，很重要的一個(gè)原因是中國(guó)和美國(guó)作為全球“數(shù)一數(shù)二”的兩個(gè)新車市場(chǎng)，目前都已經(jīng)將電動(dòng)汽車作為重要的低碳發(fā)展方向。尤其是中美此前發(fā)表的聯(lián)合聲明提到的中美啟動(dòng)電動(dòng)汽車倡議，以使兩國(guó)在未來(lái)數(shù)年有幾百萬(wàn)輛電動(dòng)汽車投入使用；此外，基于中美兩國(guó)在電動(dòng)汽車領(lǐng)域的巨大投資，兩國(guó)政府宣布在十幾個(gè)城市開展聯(lián)合示范項(xiàng)目。這意味著中美兩大汽車市場(chǎng)共同的電動(dòng)車發(fā)展意向所蘊(yùn)含的巨大產(chǎn)業(yè)機(jī)遇，將形成全球汽車業(yè)新能源變局中推動(dòng)電動(dòng)汽車路線的難以撼動(dòng)的“G2”效應(yīng)。

當(dāng)然，我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到，中國(guó)和美國(guó)在電動(dòng)汽車領(lǐng)域，在未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，合作將與競(jìng)爭(zhēng)并存。這種“競(jìng)合時(shí)代”的特征不僅存在于汽車巨頭之間，在新能源層面也存在于國(guó)家和國(guó)家之間。但無(wú)論如何，雙方在電動(dòng)汽車相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)方面的合作與統(tǒng)一才是雙方利益最大化的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。

英國(guó)石油公司此前發(fā)布的《BP世界能源統(tǒng)計(jì)2009》稱，全球原油剩余探明儲(chǔ)量按照2008年的年開采速度計(jì)算，還可以開采42年。這意味著，到本世紀(jì)中葉，以電動(dòng)車或燃料電池汽車等為代表的新能源汽車將毫無(wú)懸念地成為全球汽車工業(yè)唯一的產(chǎn)品。如果再把這42年每10年劃分為一個(gè)階段，每個(gè)階段的石油供給壓力和油價(jià)飆升導(dǎo)致的市場(chǎng)對(duì)新能源汽車的需求將成倍增長(zhǎng)。

當(dāng)前，國(guó)家有關(guān)部門對(duì)電動(dòng)車等新能源汽車的發(fā)展高度重視。科技部電動(dòng)汽車重大專項(xiàng)確定了以燃料電池汽車、混合動(dòng)力電動(dòng)汽車、純電動(dòng)汽車三種車型為“三縱”，多能源動(dòng)力總成控制系統(tǒng)、驅(qū)動(dòng)電機(jī)及其控制系統(tǒng)、動(dòng)力蓄電池及其管理系統(tǒng)三種共性技術(shù)為“三橫”的“三縱三橫”研發(fā)布局。這有利于高起點(diǎn)掌控核心技術(shù)、有重點(diǎn)形成技術(shù)突破，也是我國(guó)應(yīng)對(duì)新能源汽車多選題的必然選擇。

對(duì)于政府相關(guān)主管部門來(lái)說(shuō)，在電動(dòng)車、混合動(dòng)力汽車等領(lǐng)域建立自主的標(biāo)準(zhǔn)尤為重要。新能源汽車的標(biāo)準(zhǔn)之爭(zhēng)才是制高點(diǎn)之爭(zhēng)、根本利益之爭(zhēng)。中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)不能被跨國(guó)巨頭左右。□(作者南辰 為新華社服務(wù)專線汽車欄目主持人)