全國人大代表、廣東中人集團建設有限公司監事會主席李永忠昨天在全國人大廣東團分組討論時對“國賬”表示質疑。記者黃澄鋒、邵權達攝

全國人大代表、廣東中人集團建設有限公司監事會主席李永忠昨天在全國人大廣東團分組討論時對“國賬”表示質疑：公布的GDP總量是33. 5萬億多元，而他經過計算得出的數字是36.3萬億多元，多出來的近3萬億元哪去了？這個統計數字讓李永忠表示看不懂。李永忠在去年全國兩會上爆出檢察系統有“打撈隊長”內幕而聞名全國。

文/本報特派北京記者周祚、邱瑞賢、舒涓、趙琳琳、柳建云

關于GDP數字

按產品流量法計算比公布的多28223億元

李永忠表示，對GDP的計算有點看不懂。“講一點統計方面的問題。”他說，“按照產品流量法，GDP總量是由固定資產投入、消費和進出口組成，進出口這一塊，順差就是加，逆差就是減。我們現在固定資產投入224846億，消費125343億，出口順差是1960.61億美金，按照年末6.8282的匯率，就是13387億，三者相加總數是363576億，社會上公布出的GDP總量是335353億元，多出了28223億元。”

關于一次分配

19年來個人收入在GDP比重中持續下降

李永忠表示，消費要上去，毫無疑問老百姓口袋里要有錢，才會買東西，這里面牽涉到一次分配和二次分配的問題。

“從銀行存款里可以看出問題，2009年，銀行各項存款61.2萬億，居民存款26.4761萬億，只占到43.26%，大量存款是企業存款。去年，銀行存款增加13.13萬億，其中老百姓的存款只增加了42800億，而企業存款增加8萬多億，居民的存款只占增量的32.6%。居民存款遠遠趕不上企業存款。”李永忠說。

為此，李永忠專門查了1990年到2009年的數據。1990年，城鎮人口可支配收入和農村人口純收入，這兩項占了GDP的55.36%，到了2009年，這個比例下降到了42.8%，下降了12.56個百分點。“也就是說19年時間，我們收入占GDP的比重中持續下降，反過來講，你的消費再增加就很困難。因此，我們的一次分配是不到位的。”

關于二次分配

一次分配不到位，二次分配也不到位

李永忠又談到了二次分配。他表示，在基本民生支出中，醫療衛生、教育、就業、社會保障，這四大塊提出來算了一下，“2009年執行數，這四大塊加在一起，總共是21833.79億元，占了整個財政支出的28.78%，比2008年下降了0.89%。

從2003年到2009年，7年來之四大塊，每年在財政支出，平均占了28.47%，反過來，2002年，占了28.83%，7年的平均值和2002年比，下降了0.36個百分點。”他表示，就此看，我們的二次分配也不是很到位。“一次分配不到位，二次分配也不到位，你說消費能上去嗎？這是很難的。”

關于國企利潤與責任

非國企上繳的稅收大于國企上繳的稅收

“二次分配不到位可以說是政府缺錢，但一次分配不到位可以說是市場資源配置的結構性問題，也就是說整個市場的生產要素，在市場配置上，不是很公平。”李永忠認為，據數據顯示，民營企業，非國有企業，解決社會就業85%，而國有企業只解決社會就業8.2%。但是從利潤上講，去年國企的利潤是13392億元，而去年前11個月規模以上企業的利潤是25800多億，這兩個數字一算，國企利潤在企業利潤里面大概占到51.72%。而非國企上繳的稅收大于國企上繳的稅收，非國企解決的就業遠遠大于國企解決的就業，但是非國企得到的利潤和國企基本持平。在持平的情況下，非國企用85%的就業人口來分這塊蛋糕，怎么可能增加它的收入。這是很難增加的。“國企去年只上繳20%的利潤給中央財政，也只是上交了2678億，企業自己留存了10714億元。”

而且，優勢資源都在國企這邊，還有貸款，去年新增貸款中80%貸給了國企。所以，國企應該更多承擔社會責任。如果按照國企和民企利潤對等的情況下，以解決就業的比例來換算，國企應該上繳90%的利潤，那就要交1萬2000億多元給國家，如果把這些錢都投入到上述的4大民生板塊，基本上能解決我們現在的民生問題，二次分配就大大提高了。

“我們的社會生產要素的分配不合理，大部分資源集中在國企。”他說。

關于廉租房

土地出讓金15%用于廉租房，缺口500多億

“還有土地出讓金的15%用于廉租房建設，這也是硬性規定。”經李永忠計算應該是1273.29億元，但實際上支出只有708.52億元，缺口564.77億元。