我省城鄉居民收入水平雖然不斷提高，不過，與全國比仍處于較低水平，且收入差距仍在拉大，另外，地區之間、行業之間的收入分配也存在較大差距。省社會收入分配研究會昨天成立，省社會收入分配研究會會長、原省人事廳廳長張耀文在會上透露，從我國及我省實際看，目前，收入分配存在諸多挑戰，權威統計發現，現在，行業之間工資差距最高已經達到10倍。

城鄉收入差距“拉大”

收入分配牽動各界神經，在此前召開的全國兩會上，溫家寶總理強調，今年將“改革收入分配制度”。張耀文說，權威資料顯示，目前，我國乃至我省，收入分配存在諸多挑戰，這些挑戰包括居民收入在國民收入中的比重呈下降趨勢，從全國看，2002年為62.1%，2006年為57.1%，下降了5個百分點。

另外，城鄉收入差距拉大，尤其是最近幾年的發展差距更加明顯。研究發現，近幾年，我省城鄉居民中貧困人口的數量雖然在逐步減少，收入水平也在不斷提高，但總體上不論是城鎮還是鄉村，居民收入在全國均處于較低水平，且收入差距拉大的趨勢并未從根本上得到改變。

張耀文舉例，2008年，我省地區生產總值為8874.17億元，在全國處于第14位，而人均生產總值僅是14465元，比全國平均水平還低8233元；2008年，我省財政總收入為1326億元，其中地方收入僅為527.9億元，在全國屬于中等水平，但人均支出水平較低。

行業間收入見“窮富”“行業之間的工資收入差距也在拉大，這就是大家經常說的窮單位和富單位的問題”。張耀文接著分析，據人社部統計，2000年，電力、電信、金融、保險、煙草等行業職工平均工資是其他行業職工平均工資的2.63倍。到了2005年，這一比例增加到4.88倍。到目前，再加上名目繁多的各種工資以外收入和職工福利待遇的差距，“實際上，收入差距早就達到5倍以上，最高達到10倍”。

據介紹，行業間收入的這種差距，在我省亦明顯存在。另外，城鎮單位就業人員的勞動報酬普遍低于全國平均水平。張耀文表示，從國際上公認的行業間收入差距看，合理水平應在3倍左右，超過3倍則需要調整。

收入分配關系民生，但分配中存在的這些挑戰，給改革帶來諸多難題，張耀文認為，解決這些問題，就必須調整或加大調整社會收入分配結構，提高中低收入者的水平，增大中等收入階層占社會收入的比重，縮小社會收入差距，從而形成公平、合理的收入分配格局，“因此必須要適時推動改革”。未來，我省將對收入分配展開調研，以尋找對策。(夢凡、陳釀)

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