[兩國40多部門近50位負(fù)責(zé)人參加][將定調(diào)后危機(jī)時(shí)代經(jīng)貿(mào)關(guān)系][美財(cái)長稱中美關(guān)系將影響全球經(jīng)濟(jì)][謝旭人:發(fā)展互利共贏的中美經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系][經(jīng)濟(jì)熱詞掃描][貿(mào)易投資兩大焦點(diǎn)仍將爭執(zhí)不下][人民幣匯率非核心議題][將現(xiàn)兩新亮點(diǎn)][戰(zhàn)略博弈新四點(diǎn)][有利緩和經(jīng)貿(mào)矛盾]
2009年7月27日,首輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話在美國華盛頓開幕。中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話機(jī)制(Strategic&Economic Dialogue,簡稱S&ED),是建立在六次中美戰(zhàn)略對話(Strategic Dialogue,簡稱SD)與五次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話(Strategic Economic Dialogue,簡稱SED) 兩大機(jī)制基礎(chǔ)之上的對話機(jī)制。而第二輪戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話也即將在2010年5月下旬舉行。
那么這個(gè)戰(zhàn)略對話應(yīng)該談什么?
首先應(yīng)該談?wù)軐W(xué)。
中美關(guān)系必須有一個(gè)認(rèn)識高度,不僅僅是實(shí)務(wù)層面的交往關(guān)系,而是事關(guān)人類共同利益與國際社會(huì)的穩(wěn)定,從毛澤東時(shí)代開始,中美交往的起點(diǎn)就是很高的,在隔絕二十余年的兩國最高領(lǐng)導(dǎo)人之間的初次見面就談?wù)軐W(xué)問題在大國首腦外交的歷史上也是少見的。應(yīng)該說從中美關(guān)系正常化以來,這一傳統(tǒng)一直持續(xù)下來。今日的戰(zhàn)略對話就是體現(xiàn)之一,應(yīng)該說中美之間的溝通渠道很多,達(dá)六十余個(gè),戰(zhàn)略對話的目的就在于超越和跳出器物層面,而登高望遠(yuǎn)。
除了談?wù)軐W(xué),還要談文化與文明。中國的“之乎者也”美國了解太少,中國自己也有點(diǎn)疏忽了。“之乎者也”含有深刻的中國文明內(nèi)涵。中美之間若想建立更深層次的合作與信任,就必須有更深層次的認(rèn)識了解。要把中美關(guān)系置于歷史縱深之中,缺乏對于中美關(guān)系歷史觀的把握,就很容易避重就輕、因小失大和顧此失彼。中國“和諧世界”的戰(zhàn)略具有深刻的歷史內(nèi)涵和文明積淀,是中華傳統(tǒng)文明的折射和體現(xiàn),沒有對于中國歷史的認(rèn)識將會(huì)很難理解。中國人在改革開放三十年惡補(bǔ)了西方文明的一課,而現(xiàn)在包括中國在內(nèi)的更多文明國家應(yīng)該共同從人類最悠久的東方文明中吸取智慧的能量。
在當(dāng)前的中美關(guān)系中,我們看到更加復(fù)雜的交織,一個(gè)是兩面性,競爭與合作的交織,另一個(gè)是不對稱性,相互依存雖然加深,但不對稱性仍很明顯。要使得關(guān)系更加穩(wěn)定而平等,我們必須控制好兩面性,減少不對稱性。同時(shí)也要防止在雙邊關(guān)系中利用不對稱性。中美關(guān)系的復(fù)合性要求我們必須徹底改變二元對立的簡單思維。
中美之間存在的一系列問題:比如三T問題,還有人民幣匯率問題、氣候合作問題、人權(quán)問題等都必須置于更高的戰(zhàn)略指導(dǎo)和協(xié)調(diào)之下,而不能分而治之、就事論事。中美之間所面臨的共同挑戰(zhàn):核不擴(kuò)散問題、朝核伊核問題、多邊安全機(jī)制建設(shè)、反恐問題、外太空問題、網(wǎng)絡(luò)安全問題等更必須置于人類生存的高度加以深入思考和長遠(yuǎn)考量。
制定更多的共同行為準(zhǔn)則,共同的危機(jī)管理準(zhǔn)則,比如朝鮮出現(xiàn)危機(jī),大國如何保持行為的協(xié)調(diào)和協(xié)作等變得更為重要了。
再有如何突破冷戰(zhàn)遺留的技術(shù)限制,開展有利于兩國的聯(lián)合科技開發(fā)合作也是一個(gè)值得關(guān)注的新議題。
在亞洲,南海爭端問題、朝核問題、反恐問題、能源開發(fā)與能源運(yùn)輸?shù)葐栴}都密切地交織在了一起,海洋航運(yùn)安全也格外重要,這些問題只有在中國哲學(xué)思維中的整體思維和辯證思維的模式才能加以解決。
中美之間為了避免沖突和危機(jī),就必須更加清楚地了解在哪些領(lǐng)域或在什么條件之下易于出現(xiàn)沖突并加以防范。
在當(dāng)今的中美關(guān)系中,美國沒有與一個(gè)越來越強(qiáng)大的中國打交道的經(jīng)驗(yàn),中國也沒有在實(shí)力上升后與美國打交道的經(jīng)驗(yàn),比如中國在實(shí)力上升時(shí)是仍然保持靈活還是應(yīng)該趨于強(qiáng)硬?中美關(guān)系中由于發(fā)展差距帶來的問題仍很嚴(yán)重。通過戰(zhàn)略對話的研究來看相互塑造的影響、通過戰(zhàn)略對話實(shí)現(xiàn)相互塑造的意義更為重大。
和平時(shí)期的美國對華戰(zhàn)略難有共識,必然會(huì)有多種選項(xiàng),而協(xié)調(diào)好這些選項(xiàng)是美國對華戰(zhàn)略的核心,如果協(xié)調(diào)不好,戰(zhàn)略因素之間的制肘將會(huì)消耗或制約其目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
在當(dāng)前,維護(hù)穩(wěn)定的中美關(guān)系是首要任務(wù),而穩(wěn)定這一關(guān)系的干擾因素仍很多,很具有挑戰(zhàn)性,甚至對兩國政治家的戰(zhàn)略智慧提出了新的要求。顯然,維護(hù)這一關(guān)系的穩(wěn)定也并不是一件容易的事情。(外交學(xué)院 國際關(guān)系研究所所長 王帆)
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