中新社北京6月8日電(記者 俞嵐)中國(guó)社科院在今天發(fā)布的2010年《金融藍(lán)皮書(shū)》中稱,今年中國(guó)CPI增長(zhǎng)率可能超過(guò)3%,但這并非通貨膨脹,不可能通過(guò)實(shí)行從緊的貨幣政策予以預(yù)防和消解。其并預(yù)測(cè),第二季度后,中國(guó)將進(jìn)入政策調(diào)整敏感期。
藍(lán)皮書(shū)認(rèn)為,年內(nèi)中國(guó)將繼續(xù)調(diào)整價(jià)格長(zhǎng)期過(guò)低的資源類(lèi)產(chǎn)品價(jià)格,這將促使CPI增長(zhǎng)率上行。與此同時(shí),農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格也是推動(dòng)CPI走高的重要因素。官方數(shù)據(jù)顯示,4月份,中國(guó)CPI漲幅為2.8%,農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格上漲是主要推升因素。
但藍(lán)皮書(shū)的編撰者強(qiáng)調(diào),中國(guó)當(dāng)前的CPI上行只是農(nóng)產(chǎn)品、資源類(lèi)產(chǎn)品的價(jià)格調(diào)整所引致的,并非通脹,不能簡(jiǎn)單采取從緊的貨幣政策。實(shí)行從緊的貨幣政策非但不能解決CPI上漲問(wèn)題,反而會(huì)招致一系列負(fù)面效應(yīng)。
藍(lán)皮書(shū)稱,從2004年以來(lái)的實(shí)踐效應(yīng)看,提高存貸款利率不僅沒(méi)有改變存款負(fù)利率的格局,反而給工商企業(yè)增加了資金成本,給農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者增加了資金成本,結(jié)果進(jìn)一步促使資源類(lèi)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格上行。其建議,決策當(dāng)局不要貿(mào)然改變貨幣政策取向,以免給經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和金融活動(dòng)帶來(lái)負(fù)面導(dǎo)向。
藍(lán)皮書(shū)預(yù)測(cè),在今年年中以前,中國(guó)現(xiàn)有宏觀經(jīng)濟(jì)政策框架不太可能發(fā)生重大變化,二季度以后則將出現(xiàn)市場(chǎng)比較敏感的政策調(diào)整期,“其形勢(shì)可能與2007年下半年比較相似”。但為了避免經(jīng)濟(jì)硬著陸,決策層或?qū)⒉扇∠鄬?duì)溫和的調(diào)控措施。
這些可選擇的政策手段包括:增加央票發(fā)行數(shù)量,提高發(fā)行頻率;適當(dāng)提高存款準(zhǔn)備金率和存貸款基準(zhǔn)利率;加強(qiáng)信貸投放的窗口指導(dǎo);加強(qiáng)查處違規(guī)放貸、用貸行為,規(guī)范地方政府融資和擔(dān)保行為等。
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