在經濟持續增長之下，中國能源的需求越來越大，能源重量的平衡日益凸顯。而長期大量的消耗煤炭，帶來大量的污染和溫室氣體的排放，給環境造成了巨大的壓力。未來中國如何構建綠色能源總體發展，這引發了當下全球的高度關注。

跨入本世紀以來，中國的能源供應緊跟需求拉動，出現了超高速增長的發展勢態，化石能源包括煤炭、石油、電力產量在生產總量一直是高歌猛進，一躍成為了世界第二大能源消費大國。

依據國內權威機構的最近預測，中國有望在2010年超過美國，成為世界第一能源消費大國。而本世紀以來，以中國經濟保持平均8.9%的增速，則到2020年國內能源消耗將達80億噸標煤，占目前世界能源消費總量的一半以上。

業內專家普遍認為，即使中國經濟繼續以8.9%的速度增長，且國內能夠持續實現每5年GDP單耗下降20%的目標，在2020年之后，中國的能源消費也將占世界的30%以上。

值得注意的是，目前中國這樣的經濟增長方式，無疑已受到了能源資源的嚴重制約。而應對這一挑戰，繼而對能源消費提出必要的總量控制目標，統籌發展速度、產業結構和消費模式，已迫在眉睫。

國家能源局副局長吳吟在北京舉行的中國能源戰略與“十二五”能源發展論壇上透露，目前，中國正在處在世界第三次的能源變革當中，未來中國國家能源戰略和規劃設計分為三個層次，國家能源戰略理念將發生六大轉變。

業界認為，從總體上來講，世界能源發展到現在，應該是經歷了兩次重大大的變革：第一次的變革是煤炭代替薪柴；第二次變革是油氣代替煤炭。而在第三次能源變革中，可再生能源和新能源發展勢頭很猛，在整個能源當中占據主導地位。

吳吟說：“不能把能源變革簡單理解為新能源的發展，其實質是建立以能源技術革新為標志，能夠更深刻影響社會變革，維持社會運行的能源社會規則。新能源不僅在產品占據了主導地位，新的能源經濟規則將改變人們對能源的占有、分配和利用方式，將改變人類對能源使用的社會行為和商業模式，這將深刻影響社會變化?！?/p>

國家能源委員會在今年4月22日召開第一次全體會議，中共中央政治局常委、國務院總理、國家能源委員會主任溫家寶指示要加強能源發展戰略研究，組織力量編制好“十二五”能源發展總體規劃和專項規劃，既要滿足我國社會主義現代化建設的戰略需求，又要努力在一些關鍵技術和產業領域占領制高點。

據吳吟介紹，國家能源戰略和規劃設計分為能源戰略、發展中長期規劃和“十二五”規劃。能源戰略描述到2050年未來40年能源發展總體思路和框架，中長期發展規劃綱要描述未來20年能源發展的重點布局及舉措，“十二五”能源規劃描述未來5年能源發展。

目前，中國國家能源戰略和規劃正在編撰中。而國家能源戰略理念六大轉變已敲定，即：從偏重保障供給為主轉變到科學調控能源生產和消費總量，以能源的消費調控來促進經濟發展方式；從嚴重依賴煤炭資源向綠色、多元、低碳化能源發展；從過度依賴國內能源供應要轉向立足國內和加強國際合作；從生態環境保護滯后于能源發展向生態環境保護和能源協調發展轉變；從資源依賴型的發展模式向科技創新驅動型的發展模式轉變；從各能源品種獨立發展向多種能源互補與系統的融合協調轉變。(中華工商時報)