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2011年06月09日08:35 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

>>釋疑

與“四大板塊”戰(zhàn)略是何種關(guān)系？

兩大戰(zhàn)略相輔相成

據(jù)介紹，深入推進(jìn)西部大開發(fā)，全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，大力促進(jìn)中部地區(qū)崛起，積極支持東部地區(qū)率先發(fā)展等內(nèi)涵，即通常講的“四大板塊”的發(fā)展，是指區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮不同地區(qū)的比較優(yōu)勢，縮小區(qū)域發(fā)展差距。

而昨天發(fā)布的主體功能區(qū)戰(zhàn)略提出，構(gòu)建城市化地區(qū)、農(nóng)業(yè)地區(qū)和生態(tài)地區(qū)“三大格局”及優(yōu)化開發(fā)、重點(diǎn)開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)這四類的開發(fā)模式，強(qiáng)調(diào)不同地區(qū)要根據(jù)資源環(huán)境的承載能力來確定功能定位和開發(fā)模式，據(jù)此控制開發(fā)的強(qiáng)度，完善開發(fā)的政策。

在東、中、西和東北這“四大板塊”中都有城市化地區(qū)、農(nóng)業(yè)地區(qū)、生態(tài)地區(qū)，也有優(yōu)化開發(fā)的區(qū)域、重點(diǎn)開發(fā)的區(qū)域、限制開發(fā)的區(qū)域和禁止開發(fā)的區(qū)域。區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和主體功能區(qū)戰(zhàn)略這“兩大戰(zhàn)略”相輔相成，共同構(gòu)成了一套完整戰(zhàn)略。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距增大如何解決？各級財(cái)政增加投入

針對一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)普遍關(guān)注的實(shí)施主體功能區(qū)是否影響發(fā)展的問題，國家發(fā)展和改革委員會(huì)秘書長楊偉民強(qiáng)調(diào)，實(shí)施主體功能區(qū)規(guī)劃會(huì)拉大發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的差距。國家要縮小的差距主要是公共服務(wù)方面、居民收入之間的差距，以及基礎(chǔ)設(shè)施之間的差距。

楊偉民說，我國將盡可能在農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)發(fā)展資源環(huán)境可承載的產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)人口逐步地、自愿地、有序地轉(zhuǎn)移到收入高、就業(yè)高、就業(yè)多的城市化地區(qū)，中央財(cái)政、省級財(cái)政也會(huì)增加對這些地區(qū)健全公共服務(wù)、建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施等的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付。

作者：文靜

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