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中改院:以破題"六個統一"為抓手推進海南可持續增長
關鍵詞： 中改院 海南 可持續增長 生態環境 土地資源 生態紅線
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二、實施“六個統一”與釋放消費潛力
1.生態環境是海南可持續增長的最大競爭力
隨著全國資源環境制度改革的推進，海南的資源環境潛力將逐步成為現實的經濟競爭力。以森林碳匯為例。保守估計,海南目前森林碳匯價值達12.6億美元；根據有關學者關于世界碳匯市場預測數據，樂觀估計，海南森林碳匯價值為80.2-91.6億美元。如果把海南擁有的200萬平方公里的海域面積計算在內，海南的碳匯經濟價值更大。
表6：2011年海南森林碳匯價值初步測算
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活立木蓄積量（億立方米） |
森林吸納二氧化碳能力 （噸/立方米） |
森林碳匯量（億噸） |
二氧化碳交易價格 （美元/噸） |
森林碳匯價值（億美元） |
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1.25 |
1.83 |
2.29 |
保守：5.52 樂觀：35-40[1] |
12.6 80.2-91.6 |
[1]歐洲于2005年1月起推行排放交易計劃，以力促減少溫室氣體排放，CO2排放交易價格已提高到29歐元（35美元）/噸CO2。日本也在推行相似的CO2排放交易體系。歐洲碳交易機制的碳價格于2008年達到40美元/噸CO2的高點。
2.海南生態環境是擴大旅游消費的最大品牌
以今年春節假期為例。海南旅游市場出現“一升一降”的現象。
（1）減少了公務接待。中央“八項規定”出臺，春節海南景區公務接待大幅減少。三亞有的酒店，曾是公款消費主要房型的套房入住率還不足50%，大大低于酒店整體入住率 。
（2）大眾旅游消費快速增長。公務接待的減少并沒有降低大眾對海南旅游市場的熱度。統計數據顯示，春節黃金周7天，全省共接待游客260.76萬人次，同比增長接近四成 。游客的增長帶動了相關旅游消費快速增長。旅游總收入75.7億元，同比增長超過三成 ；據海南省商務廳抽樣監測推算，2014年春節期間（1月31日至2月6日），全省零售和餐飲企業實現銷售額約28億元，比去年同期增長13.1%；海口全市實現消費總額約15.7億元，同比增長14.1%。三亞商品銷售總額3.86億元，同比增長20.8% 。海南旅游消費市場火爆，主要在于在春節黃金周期間帶動新一輪“清肺游”熱潮。這不僅是一個短期現象，更是一個長期趨勢。
3.生態環境提高了海南房地產附加值
有專家說，北京的房子為什么貴，因為北京有好公共服務、人脈關系；也有的專家說，為什么要選擇在海南買房子，因為在北方買不到海南的空氣、陽光，買不到健康。“遠離霧霾，到海南買房”是很多人的選擇。據全國統計，現在已有超過6-7成的網友認為霧霾天氣已經影響到了他們置業地域的選擇 。來海南買房就是買這里的陽光、空氣、生態、大海，是來買健康的。雖然有媒體稱當前樓市深陷價格戰，多樓盤開始大幅降價，但海南樓市行情總體來說看好。海南房協等有關單位的統計數據表明，海南各市縣的島外購房者比例近幾年逐年上升，部分市的比例已高達75%。數據表明，全國消費者來海南購房的剛性需求不斷增強。2013年，海口以28479套的成交量居首，成交量較2012年漲幅為11.26%。2013年，海口樓市成交均價為7468.48元/平方米，較2012年成交均價漲幅達19.67%。2013年，三亞、瓊海分別以16335套和11581套的成交量位居二、三位 。如果把海南的醫療、教育、文化產業再搞上去，海南房地產不僅不會大起大落，而且由此帶動的綜合消費潛力也會逐漸釋放。
4.亟待改善基礎設施
今年春節黃金周，交通擁堵再次成為海南突出問題。一個是三亞的“堵城”，一個是海口的“出島難”，成為很多門戶網站的頭條新聞，央視也給予了報道。2月5日海口出港車輛和旅客達到歷史最高峰，車輛超過1.2萬輛，旅客超過6萬人次 。等待過海的車輛在濱海大道上排起了長龍，一方面反映出我省接待散客、自駕游等大眾消費增多，這也將是一個長期趨勢；另一方面，也反映出海南公共基礎設施亟待改善，來滿足自駕游等出游方式。