歸國(guó)人員的素質(zhì)如何？香港科技大學(xué)“中國(guó)跨國(guó)關(guān)系研究中心”的調(diào)查顯示，只有少部分“海歸”是犧牲了高工資或穩(wěn)定的工作而回國(guó)，其中擁有創(chuàng)新研究專利的人就更少之又少。

過去30年，中國(guó)一直是西方國(guó)家一個(gè)巨大的人才來源。輸出的人才主要來自香港，香港人因擔(dān)憂1997年主權(quán)移交而產(chǎn)生的政治不確定性紛紛遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)。但隨著主權(quán)移交工作的順利進(jìn)行，遷居海外的香港人又開始回流。

在中國(guó)內(nèi)地，一場(chǎng)類似的“鳳還巢”大戲也正在上演。2005年，從海外回流的人才達(dá)到3萬人，大大高于1999年時(shí)的7000人。

競(jìng)相吸引“海歸”

從中央到地方，我國(guó)各級(jí)政府一直積極鼓勵(lì)海外的留學(xué)人員返回祖國(guó)，它們紛紛營(yíng)造適合海外歸來人員的政治環(huán)境和文化氛圍，還向這些“海歸”提供資助。

中國(guó)科學(xué)院目前正向其從海外引進(jìn)的人才提供人民幣200萬元的資助，其中20%可直接成為受資助人的工資。引進(jìn)人才還可獲得其他待遇，包括提供終身職務(wù)、住房，配備現(xiàn)代化實(shí)驗(yàn)室和實(shí)驗(yàn)設(shè)備，由研究生(往往是國(guó)內(nèi)培養(yǎng)的)和其他研究人員組成的研究團(tuán)隊(duì)等。

教育部的“優(yōu)秀青年教師資助計(jì)劃”，在上世紀(jì)80年代末至2003年期間，共獎(jiǎng)勵(lì)了2218名歸國(guó)教師，獎(jiǎng)金共計(jì)人民幣1.44億元。而香港富豪李嘉誠資助的“長(zhǎng)江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”，在1998年至2004年吸引了537名學(xué)者從海外回國(guó)，他們成為重要研究領(lǐng)域的學(xué)術(shù)帶頭人。

地方政府也在競(jìng)相吸引海外人才。不少城市推出了大量鼓勵(lì)措施，包括提供住房補(bǔ)貼、解決配偶工作、為孩子提供國(guó)際學(xué)校、允許保留外國(guó)公民身份的居住證等等。多數(shù)大城市和省城還設(shè)立專區(qū)，為海外學(xué)者創(chuàng)業(yè)提供一站式服務(wù)。北京和上海各有14個(gè)這樣的專區(qū)。

“海歸”素質(zhì)遭質(zhì)疑

歸國(guó)人員的素質(zhì)如何？中國(guó)是否成功吸引了最優(yōu)秀的人才回國(guó)？數(shù)據(jù)看來并未支持這種論斷。而且，有種看法認(rèn)為，回國(guó)的都是在國(guó)外不大成功的人。中國(guó)科學(xué)院東北一家研究所的所長(zhǎng)表示，他吸引到的通常是海外學(xué)者里的中流人才，排名前20%的人才大多仍會(huì)選擇留在海外。伊利諾伊州西北大學(xué)的神經(jīng)學(xué)家饒毅認(rèn)為，在美國(guó)有800至1000名來自中國(guó)的科學(xué)家，擁有獨(dú)立的實(shí)驗(yàn)室，這些人不太可能回國(guó)。

香港科技大學(xué)社會(huì)科學(xué)部教授、“中國(guó)跨國(guó)關(guān)系研究中心”主任崔大偉表示，我們的發(fā)現(xiàn)印證了饒毅的觀點(diǎn)。實(shí)際上，調(diào)查顯示只有少部分“海歸”是犧牲了高工資或穩(wěn)定的工作而回國(guó)，其中擁有創(chuàng)新研究專利的人就更少之又少。而且，讓高級(jí)人才歸國(guó)只是第一步，而留住他們則是另外一回事了。

“海歸”帶來新問題

那么歸國(guó)學(xué)子的數(shù)字說明了什么呢？政府官員稱，在2005年回國(guó)的3萬人中，有50%只完成了本科或一年制碩士教育(一般是在英國(guó))。

許多官員將此歸咎于英國(guó)，那里只將中國(guó)學(xué)生視為劣質(zhì)大學(xué)的外匯收入來源，他們一畢業(yè)即遭拋棄，只能在沒有接受什么職業(yè)培訓(xùn)的情況下回到中國(guó)。

但顯然，中國(guó)政府成功營(yíng)造了吸引海外學(xué)子歸國(guó)的氛圍。隨著自費(fèi)學(xué)生的增加，一部分學(xué)生也不可避免地將會(huì)回國(guó)。而且，據(jù)麥肯錫公司最近的研究報(bào)告，中國(guó)正面臨高素質(zhì)工程師的短缺，這為海外學(xué)子創(chuàng)造了真正的機(jī)會(huì)。

但正如對(duì)“海待”的討論所顯示的那樣，不要僅僅相信數(shù)據(jù)。中國(guó)似乎正在進(jìn)入一個(gè)新階段，海外學(xué)生和歸國(guó)人員的增加，將給中國(guó)帶來新的問題。