新華網太原３月３０日電（記者劉云伶）隨著考研學生的不斷增加，越來越多的考研培訓學校、培訓班現身各大高校。然而記者采訪發現，在考研培訓班高額利潤刺激下，為數不少的考研班都是非法辦學的“黑學校”，以鋪天蓋地的虛偽宣傳蒙騙學生。教育部門有關人士指出，規范魚龍混雜的考研培訓市場，維護無數考研學生權益，已成為當務之急。

“黑學校”藏身高校

幾張宣傳單、幾個招生老師，沒有固定的辦公場地，也沒有固定的授課場所，就組成了所謂的考研培訓班，乃至學校。

近日，太原市教育局對太原理工大學校內的考研班進行了突擊檢查，結果發現，各種名目的培訓班讓人眼花繚亂。在校園廣告欄的各類海報中，“絕對全國第一”“各項指標連續十年榜首”“２００８年考研英語大小作文全部命中”等各種頗具吸引力的宣傳吸引著考研學生們的眼球。

無證卻仍大規模在各高校招生的還有不少培訓學校。記者調查發現，每逢考研培訓班招生高峰期，有的學校在一些高校所設的“報名點”“分校”，竟然不過是學校食堂樓內的小賣部或書店內，有的則是在校內拉條幅、擺桌子、發傳單。

太原市教育局成教處副處長王鋒告訴記者，事實上，在太原注冊備案的考研培訓班只有兩所，其余多數培訓班都是非法的辦學機構。據了解，僅太原市各種名目的培訓班有數十處之多。有教育界人士說，如果連老師個人辦的那種班也算上的話，考研培訓班估計達百余個。

考研“黑學校”騙人三大招數

王鋒分析說，目前部分考研培訓班慣用的三大騙人招數，是眾多考研學生受到蠱惑的主要原因。

招數一：虛構身份

本是非法辦學的“黑學校”，卻在宣傳資料中號稱“實力雄厚”，甚至稱“由教育部批準建立”。有的學校在宣傳材料中，把學校的辦學開始時間隨意提前幾年，夸大辦學歷史和成績。部分學校更是夸大其詞，稱猜題命中率有多少多少，更有的學校打出了“保過”的字眼。

如不少學生２００７年在一所考研培訓學校報了政治全程班，并交學費２２０元后，該學校沒有開具任何收據及發票等有效憑證，且聽課證上無任何公章；而學校在招生簡章上的多項“許諾”也是子虛烏有。不僅如此，當學生們發現問題并要求退費時也遭到拒絕。

招數二：捏造數據

有的培訓學校在宣傳冊中稱“學生考研初試通過率將近１００％”或“考研通過人數全國第一”。事實上，計算通過率須統計所有學生的考研分數，而只提供短期輔導的培訓學校根本做不到。

不僅如此，有些培訓機構還經常篡改廣告宣傳中使用的數據。一位正規考研培訓學校負責人舉例說，某學校對于某一年考研通過率的宣傳，第一年超過７０％，第二年就變成８０％，第三年又增加到了９０％。

招數三：名師作“餌”

名師牌是所有考研學校必打的主要宣傳牌。有學校宣稱請到某知名高校有“押題能手”之稱的教授，該教授得知后不得不致函當地教育部門澄清。還有很多“黑學校”在招生宣傳時將本是副教授職稱的老師寫成教授，將普通的高校教授宣傳成系主任，甚至加上享受國務院津貼等榮譽。

有些學校號稱請來某著名大學的博士授課，而在這些所謂的博士中有不少是還沒有畢業的甚至是肄業的“博士”。不僅如此，有些輔導班的老師因為本身教學水平較低而被淘汰，可這些剛剛下崗的老師，轉身又被請進了另一所考研輔導班，并且還打著名師的招牌。

誰給考研“黑學校”提供了滋生的土壤

近年來，太原市教育局每年組織數次對考研培訓市場的檢查，并多次對非法辦學點下發停辦整頓通知書，“黑學校”卻依然肆無忌憚地大量招生。有關人士分析指出，教育行政部門行政處罰能力的缺乏和部分高校的監管缺位等原因，是“黑學校”屢禁不絕的重要原因。

調查人員認為，很多高校對在校內考研培訓學校的監管缺位，給“黑學校”提供了蔓延的土壤。太原市教育局在一所高校查到已在其校園內招生多日的“黑學校”后，學校研究生學院一位負責人表示，他們對此并未察覺，而學生看到在校內張貼的傳單后外出參加培訓，他們也無法過問。

不僅如此，王鋒說，有些社會輔導活動公然在高校設點招攬生源，有的甚至長期租用高校內部設施；一些高校教職工甚至組織、參與考研輔導活動。

據了解，２００７年，太原市教育局也曾多次進入中北大學等高校調查，與高校有關人員進行溝通，并向幾所“黑學校”下發了停辦整頓通知書。但就在調查人員走后的第二天，這些“黑學校”便又開始在高校肆無忌憚地招生。

此外，王鋒告訴記者，由于教育局僅有權對符合辦學條件的民辦學校進行審批，而沒有處罰權，導致“黑學校”毫無顧忌地不斷招生。

記者調查發現，部分高校教師對考研學校的“只認錢、不認資格”，也令大批學生被“黑學校”騙財。考研市場競爭的焦點是知名教師。據一位曾經辦過考研培訓班的人士介紹，收取學生的聽課費至少有三分之一被授課教師拿走了。近年來，隨著競爭加劇，培訓班授課費直線上升，一次授課費約萬元，一些有名氣的教授一張口就要數萬元“獨家授課費”。

三方合力凈化考研培訓市場

“有關部門嚴抓、高校嚴管、學生明辨，才能真正凈化考研培訓市場。”王鋒說，這樣才能讓“黑學校”沒有用武之地，從而維護學生利益，維持教學秩序。

首先，應建立以教育行政部門為主的考研培訓市場監管機制，以嚴密的制度約束考研市場。目前，培訓機構的師資力量、培訓質量等沒有有效的約束機制，只要培訓機構不出現招生欺詐行為等違法情況，管理部門很難對其約束。

同時，王鋒提醒說，凡是打算報考研究生培訓班的學生，都要有一雙能辨別真偽的慧眼。對于凡是廣告中寫明報名后不許退班的，不要報；凡是在宣傳中存在上課時間、老師等重疊的，不要報；凡是在宣傳中對于各門課程的上課時間、地點不確定的，不要報。他還提醒說，選定學校之后，一定要去看看該學校的辦公地點，看看他們是否有辦學許可證。

此外，高校也應加強管理，嚴防非法考研培訓班入駐。根據教育部于２００８年１月下發的《關于進一步加強考研輔導活動管理的通知》，堅決清理、取締在高校內部進行的非法考研輔導活動。他表示，太原市教育局將對考研培訓市場進行一次重點清理。達到辦證條件的督促其辦理辦學許可證，達不到辦學條件的，堅決取締。