4月19日，為吸引金融高管人才，深圳市教育局提出“金融高管子女中考可加10分”的優惠政策。消息一出，社會各界群起質疑。4月23日，教育部稱“深圳金融高管子女中考加10分”有違教育公平和國家現行教育政策，已責成深圳市予以調查和糾正。

短短幾日，從媒體爆料、網民熱議，再到政府叫停，教育公平問題又一次被提升到全社會關注的風口浪尖上。

上周，中國青年報社會調查中心與騰訊網教育頻道聯合進行了一項在線調查(2042人參加，35歲以下青年超過九成)，調查結果顯示，91.1%的人認為這一規定不合理，47.1%的人認為中高考加分應取消。

中考加分優惠政策并非深圳的“專利”。福建省漳州市規定，自2006年起，凡是經市政府審核公布的2005年度漳州市民營企業前100名的納稅大戶，其控股企業主的子女中考均可享受加20分的照顧。河北省石家莊市規定，報考師范類院校的考生，父母一方是中小學教師的照顧8分，父母雙方均系中小學教師的照顧16分。合肥市給外來投資人員的子女加分。烏魯木齊給拔尖人才、出國留學歸國人員的子女加分……

各地各部門都為“加分政策”給出了相應的解釋：地方政府希望吸引人才、發展經濟，職能部門是為了獎勵典型，推動工作。

然而，一個基本的事實是，這些享受加分政策的對象大多“非富即貴”，而農民工、低保戶之類的底層民眾子女可享受加分待遇的，少之又少。

調查顯示，47.9%的人認為加分政策讓有權有錢人家的子女占盡好處，51.8%的人認為實際上是將中高考這種純粹的“智力比拼”變成了“家庭綜合實力”的較量。63.1%的人認為這破壞了教育公平和公正。

本報曾于2006年8月發表報道《不能讓加分淪為腐敗通道》指出，湖南省上千“體育競賽優勝者”是“水貨”，考生能否弄到“體育競賽優勝者”資格證書，背后是考生家長們在角力。

今年兩會期間，全國人大代表達建文曾建議取消高考加分保送政策。他指出，當前高考實行的加分、特權保送等不公平政策應當取消，否則將對即將步入成年的青年學子造成極大的傷害、對落實素質教育形成障礙。

中高考加分政策是否應該取消？46.2%的被調查者表示支持，認為加分政策應該存在的只占30.3%。“如果加分政策會導致教育不公平和腐敗現象，那還不如取消算了！”一位參與調查者留言。

“加分政策也要區別對待。”北京理工大學高等教育研究所所長楊東平教授指出，目前全國的高考加分政策，共有兩大類：一是鼓勵性加分，其中包括對學生家庭成員的獎勵，如納稅大戶的子弟、高校本校教職工子弟、博士子女等等，往往是這類加分容易導致弄虛作假，滋生腐敗。二是照顧性加分，例如對少數民族考生、烈士子女加分等，照顧性加分制度無論從制度設計的宗旨，還是從制度的實際作用看，都是積極、合理的。

楊東平曾組織過一個關于1990年以來高等教育入學機會的調查。調查發現，中高級管理技術人員的子女集中在優勢高校，農民、工人和下崗失業人員的子女更多集中在普通高校和大專院校。具有較強的文化、社會資本的群體，在享受教育資源時仍然占有優勢，階層差距在不斷擴大。

“一個深圳的孩子和一個農村的孩子本來就不在一個起跑線上，再采取特殊加分政策，這就是雙重的不公平。”楊東平教授說。高管子女即便在以分數衡量來錄取的競爭當中，已經占有很大的便宜，因為存在一個所謂的社會資本和文化資本的傳遞。

調查中，57.1%的被調查者支持烈士子女應該獲得加分，50.9%的人支持在文藝、體育、科技等方面有特長的學生獲得加分，還有43.1%的人認為加分政策的對象應該是農民工子女、貧困生。

“加分政策應該為一小部分真正需要關懷的人群提供幫助，應該向著維護教育公平的方向發展，政策要向弱勢群體傾斜和補償。”楊東平指出，對于一些特殊群體的教育需要，地方政府還應該從現實角度考慮，可以開辟其他的途徑，而不僅僅靠加分政策。比如，一對海歸夫婦學成回國發展，其子女在美國長大，中文不好，在中國普通學校上學肯定不行，那就可以單獨辦一所民辦學校，滿足他們的需要，也不需要占用公辦教育的教育資源。 實習生 嚴亮 李春蓮