改革30年來，中國已成為世界其他國家重要的留學(xué)生來源地，
各大院校搶奪中國生源的競爭日趨激烈。圖為2007年10月20日,
歐盟27個成員國的近200所大學(xué)集體亮相中國教育展。

　　1978年6月23日，鄧小平同志作出擴(kuò)大增派出國留學(xué)人員的指示后，中國留學(xué)史掀開了新的一頁。30年來，121萬中國學(xué)子遍布100多個國家，掀起了中國有史以來最大的“留學(xué)潮”。然而，在不少學(xué)者看來，出國留學(xué)的30年，也是我國由精英留學(xué)過渡到全民留學(xué)的30年。

　　嚴(yán)格挑選公費派出

　　“以前的留學(xué)，更多的是公派留學(xué)、精英留學(xué)；今天則變成了全民留學(xué)、大眾留學(xué)，人們有選擇地自主留學(xué)。”教育專家徐小平這樣概括改革開放后中國留學(xué)環(huán)境的變遷史。

　　1978年12月26日，改革開放后中國派出首批52名赴美訪問學(xué)者。1979年1月，鄧小平訪問美國。他在中國駐美使館接見了留學(xué)生代表，并同美國正式簽訂了中美互派留學(xué)生的協(xié)議。隨后，赴英、日、德、法等西方發(fā)達(dá)國家的中國留學(xué)生陸續(xù)踏上求學(xué)征程，掀起了中國近現(xiàn)代以來最大規(guī)模的出國留學(xué)熱潮。

　　但當(dāng)時的留學(xué)生大多是經(jīng)過嚴(yán)格挑選后公費派出。如今，國家公派留學(xué)重點資助對象開始從進(jìn)修生向?qū)W生傾斜，公派留學(xué)人員日益趨于年輕化。2007年，開始實施“國家建設(shè)高水平大學(xué)公派研究生項目”，今后國家每年將從49所重點高校中選派5000名研究生，有計劃、成規(guī)模地送往國外一流大學(xué)學(xué)習(xí)。

　　托福成自費留學(xué)主要形式

　　自費出國留學(xué)政策在1981年放開，托福考試也于這一年進(jìn)入中國，但由于信息不對稱、手續(xù)繁瑣復(fù)雜、經(jīng)濟(jì)原因等方面因素，真正能自費出去的人還是鳳毛麟角。1985年，國家取消了“自費出國留學(xué)資格審核”，中國向外派留學(xué)的大門才算完全打開，“出國熱”在全國迅速升溫。

　　上世紀(jì)80年代末到90年代，個人通過托福考試申請國外大學(xué)獎學(xué)金的出國留學(xué)方式開始在一些學(xué)習(xí)精英中涌現(xiàn)。繼早期“留美熱”后，“留日熱”“留加熱”“留澳熱”“留英熱”又相繼形成。據(jù)教育部統(tǒng)計，1978年到2007年底，各類出國留學(xué)人員總數(shù)達(dá)121萬人，留學(xué)回國人員總數(shù)約32萬人。30年來出國留學(xué)規(guī)模擴(kuò)大了168倍。

　　自費留學(xué)回歸理性

托福已成為出國留學(xué)的必備考試。

　　30年來，隨著留學(xué)人數(shù)迅速增加，中國對留學(xué)工作的管理逐漸變得有序，留學(xué)服務(wù)體系和相關(guān)政策不斷完善。

　　1989年3月，旨在為“海歸”解決工作及生活等諸多問題的中國留學(xué)服務(wù)中心成立。教育部專門成立了一個專管留學(xué)生的班子，并建立留學(xué)回國人員就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等全方位、多功能的留學(xué)回國服務(wù)體系。此后，中國又對留學(xué)政策作了進(jìn)一步的調(diào)整和完善。2003年，教育部還牽頭與有關(guān)部門制定了關(guān)于出國留學(xué)選派、國外管理、出國工作、為國服務(wù)等方面的政策性文件共400多件。

　　老百姓也開始由對出國留學(xué)的狂熱和盲從，逐漸恢復(fù)到平靜和理智的心態(tài)。隨著近年來留學(xué)生年齡日益低齡化，“留學(xué)”開始回到“求學(xué)和深造”的本意，打工掙錢和移民定居正逐漸成為退居其次的追求。

　　1/4留學(xué)生學(xué)成歸國

　　改革開放30年來，我國各類出國留學(xué)人員總數(shù)已達(dá)121萬人，分布在100多個國家。截至2007年底，留學(xué)回國人員已達(dá)32萬人。據(jù)統(tǒng)計，留學(xué)回國人員在許多重要崗位占有很大比例：教育部直屬高校校長占77.61％，兩院院士占80.49％，國家重點實驗室和教學(xué)研究基地主任占71.65％，長江學(xué)者占94％，國家863計劃首席科學(xué)家占72％。