不久前的一天，郭先生的心情有點復雜。他作為昆明市第一中學的學生家長，被電腦隨機抽取成為參加當天下午新校長公選的91個家長代表之一。他的復雜心情，源于他對因年齡原因不能再參加校長競選的老校長的不舍。

當然，對于3位新校長候選人，郭先生也從孩子的口中，以及分送到手的候選人情況資料上有了一些了解。每人20分鐘左右的競職演講后，他對候選人也頗為滿意。就在這種心情下，他將最高分打給了候選人趙燦東。他說，這位候選人的治校理念讓他感到很實在。

經(jīng)過一個下午的選舉，原昆明市第一中學副校長趙燦東在競選中勝出，當場成為該校新一任校長。當選后的趙燦東說，他是在報名截止的最后一天，才報名參加競選的。

參加公選的教師代表對選舉結果非常滿意。有的教師說，這種選舉方式很好，因為教師最了解自己需要什么樣的校長。對于學生來說，這位新校長是學校歷史學科方面最有名的老師，同時還是昆明市設立的“名師工作室”的名師之一，學生們也普遍感到滿意。

最近幾天，昆明市市直學校都通過類似的公選方式產(chǎn)生了新校長，各區(qū)、縣所屬學校有的已經(jīng)完成，有的正在加緊推進中。公選產(chǎn)生的新校長，有的是在完全新的候選人中產(chǎn)生，有的學校因為原任校長符合參選條件也參加競選，并可能通過公選重新被選為新任校長。

昆明市教育局局長蔡杰說，許多原任校長通過公選可能還會繼續(xù)擔任校長職務，但“此校長已非彼校長”了，是在不同體制下產(chǎn)生的校長。

記者從昆明市教育部門了解到，自2005年以來，昆明市就確定了五華區(qū)、安寧市、石林縣作為全市教育綜合改革試點地區(qū)，其他縣區(qū)選擇2至3所學校作為教育綜合改革試點學校。

作為綜合改革的重點之一，昆明市下決心改革校長選拔任用制度，采取公開考評聘任、面向省內(nèi)外公開招聘、學校內(nèi)部公開遴選等方式選聘校長，把校長選擇權交給專家、教職工和學生。五華區(qū)作為教育干部人事制度改革的試點地區(qū)，所屬55所學校進行了公開選聘，為全市教育干部人事制度改革積累了經(jīng)驗。

截至2007年年底，昆明市公開選拔了300多名中小學校長，還實行了教職工聘用合同制，實行“老人老辦法、新人新辦法”的聘用制度，與連續(xù)工齡滿10年以上的教職工簽訂了無固定期限合同，不滿10年的教職工簽訂了有固定期限合同，并成立了人才服務中心市教育分中心及部分縣區(qū)教育分中心，中心與新任教師簽訂了人事代理協(xié)議書。

今年，昆明市在2005年以來教育綜合改革取得經(jīng)驗的基礎上，在全市范圍推進教育人事制度改革，1300多所中小學和幼兒園校(園)長將公選產(chǎn)生，5.2萬名中小學和幼兒園教師將由人才服務中心實行人事代理，競爭上崗、雙向選擇。校(園)長的公選工作將在近日完成，而教職工聘用和人事代理工作將在8月10日前完成。

昆明市在全市范圍推行教育人事制度改革中，校(園)長通過公選產(chǎn)生的做法在教育系統(tǒng)內(nèi)外引起極大反響。在改革前期，由于各有關部門進行了充分的調(diào)研、論證和全方位的動員，因此改革在公平、公正、公開的氛圍中悄然有序地推進。

昆明市的這次全市范圍的教育干部人事制度改革，校長公選是在中心完小以上的學校和幼兒園進行，2005年以來進行了公選并還未滿3年任期的不再進行公選，其他學校全部參與。

據(jù)介紹，此次中小學人事制度改革力度很大，主要體現(xiàn)在校長公開選拔、競爭上崗，實行職務任期和交流制度，并取消行政級別。所有教職工將按人事管理權屬全部由人才服務中心教育分中心實行人事代理。教師不調(diào)配，由學校按照學科設崗、競爭上崗、雙向選擇的原則從分中心聘任，實現(xiàn)教師管理由身份管理向崗位管理轉變。

蔡杰說，昆明市中小學人事制度改革的目的是要從根本上解決教職工進出口不暢的瓶頸問題，進一步調(diào)動教職工教書育人的積極性。(本報記者 楊云慧)