中新社北京四月二十二日電 題：教育“呼叫”轉移

中新社記者 孫宇挺

一方面，重慶高中畢業生萬人棄高考，另一方面，中國半數初中畢業生升學進入職業教育。中國教育正面臨“呼叫轉移”的微妙前景。

對于“萬人棄考”，四月十六日，重慶市政府召開新聞發布會公布說：教育部門認為這是一種正常的現象，主要是因為：一是各階段教育的正常的分流，二是高中階段的教育不是義務教育，學生有自由選擇的權利；第三是目前成才的途徑多元化，高考并不是成才的獨木橋。

二000年的大學畢業生一百零七萬人，之后幾年開始擴招，到今年預計畢業大學生達六百一十一萬。十年間，大學畢業生人數增加了近五倍，但相應就業位置肯定沒有如此增長幅度，于是大學生就業難成為一個社會問題。

這些年來，高等教育資源從稀有到普及，民眾對上大學這一獨木橋的“迷信”勢必受到挑戰，而大學生畢業后就業形勢的嚴峻，將進一步破除普通民眾對于大學兩字的“迷信”，讀書怎么讀或將成為一個新問題。

近年，“技工荒”、萬元工資招高級技工或某特種技工的新聞不斷見諸報端。從國家而言，這是產業結構升級、教育布局調整的信號，對個人而言，也許是出路調整的一個方向。

截止到二00四年，全國城鎮近二點六億從業人口中，技能型勞動者僅占百分之三十二點九，且技術等級偏低，技師和高級技師僅占其中的百分之四。技能型人才的緊缺，已經成為制約中國經濟結構調整和實現經濟增長方式轉變的瓶頸。

有鑒于此，二00五年召開的全國職業教育工作會議，國務院作出《關于大力發展職業教育的決定》，把職業教育確立為經濟社會發展的重要基礎和教育工作的戰略重點。此后三年職業教育進入擴招階段。

現如今，職業教育已占據高中階段以上教育的“半壁江山”，這幾年中職畢業生就業率達到百分之九十五以上，但社會上技術工人和技能人才緊缺形勢并未改觀，技術工人仍然僅占全部工人的三分之一左右。職業教育依然任重道遠。

今天下午十一屆全國人大常委會八次會議聽取了《國務院關于職業教育發展情況的報告》。報告指出，今后一個時期內，中國要大力發展職業教育，中等職業教育年招生規模超過普通高中教育招生規模；高等職業教育招生規模占普通高等教育招生規模的一半左右；面向城鄉勞動者的各種形式的教育培訓廣泛開展。

全國人大教科文衛委員會不久前調研發現，這些年來，職業教育辦學規模不斷擴大，服務經濟、社會的能力逐步增強。但職業教育在發展上也存在一些亟待解決的問題：

一是社會上重普教、輕職教，重學歷、輕技能的問題仍然突出；

二是辦學條件普遍簡陋，教育經費緊張；

三是職業學校特別是中等職業學校教師缺編嚴重，許多教師缺乏企業工作經驗和專業技能；

四是中等和高等職業教育、普通教育和職業教育的溝通銜接依然不暢，影響學生報考職業學校積極性；

五是企業參與職業教育積極性不高，校企合作缺乏制度保障；

六是職業教育多頭管理，政出多門，資源缺乏整合。

這些問題，已經成為進一步推進中國職業教育發展繞不開的障礙。與此同時，職業教育法的修訂已提上日程。據全國人大常委會原副委員長成思危近日透露，“十一五”期間，中央財政將拿出一百四十億元發展職業教育，今年中國對農村中等職業教育和涉農專業學生將實行免費。中央對于職業教育支持力度還在不斷加大。完