公務(wù)員招考要求“兩年以上基層工作經(jīng)歷”將應(yīng)屆生拒之門外

日前，在中共廣東省委十屆六次全會(huì)上，提交大會(huì)討論修改的《中共廣東省委關(guān)于貫徹<中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問題的決定>的實(shí)施意見》(稿)(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》)規(guī)定，到2012年，省級(jí)機(jī)關(guān)錄用公務(wù)員，除部分特殊職位外，應(yīng)全部從具有兩年以上基層工作經(jīng)歷的人員中考錄。

而在此前，北京市也出臺(tái)規(guī)定，除特殊職位外，市和區(qū)縣黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員將不再?gòu)拇髮W(xué)應(yīng)屆生中選錄，而全部招錄有基層工作經(jīng)歷的人員。在上海市2010年度公務(wù)員招考中，市級(jí)機(jī)關(guān)、區(qū)縣機(jī)關(guān)等錄用具有兩年以上基層工作經(jīng)歷的職位及人員逾七成。越來越多的省市公務(wù)員招錄要求有基層工作經(jīng)歷，這對(duì)于沒有任何基層工作經(jīng)歷的應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生來說，無疑讓他們的就業(yè)之路變得更加崎嶇。

記者 李瓊 實(shí)習(xí)生 李淑姮

爭(zhēng)議

這些基層工作經(jīng)歷才是有效的

《廣東省2010年考試錄用公務(wù)員報(bào)考指南》指出，基層工作經(jīng)歷，是指：

●具有在縣級(jí)以下黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位、村(社區(qū))組織及其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織等工作的經(jīng)歷。

●曾在軍隊(duì)團(tuán)和相當(dāng)團(tuán)以下單位工作過，可視為基層工作經(jīng)歷。

●在校學(xué)習(xí)期間的社會(huì)實(shí)踐及勤工助學(xué)等工作，不視為基層工作經(jīng)歷。

質(zhì)疑：

大學(xué)生就業(yè)之路更窄

規(guī)定一出臺(tái)，質(zhì)疑的聲音也是層出不窮。在當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)愈發(fā)困難的時(shí)候，提出這樣的限制要求無疑令許多大學(xué)生感到費(fèi)解，更有大學(xué)生顧慮到，這樣門檻的設(shè)置會(huì)不會(huì)導(dǎo)致有人投機(jī)取巧用各種方式造假或助長(zhǎng)貪污腐敗之氣。也有很多人認(rèn)為這對(duì)于應(yīng)屆畢業(yè)生來說是就業(yè)歧視，就業(yè)歧視一說雖有些偏激，但也從一方面透露了一部分人的心聲。

“兩年以上基層工作經(jīng)歷”這一限制條件將許多想端“金飯碗”的應(yīng)屆畢業(yè)生的美夢(mèng)變成泡沫?！秾?shí)施意見》中的“全部”字眼尤其明顯，這樣的“一刀切”對(duì)于他們可謂是當(dāng)頭一棒，本來就艱難的找工作之路又少了一條。規(guī)定一出臺(tái)，讓許多大學(xué)生有苦說不出，一名中山大學(xué)大二的同學(xué)向記者抱怨，自己本來計(jì)劃好2012年考廣東省公務(wù)員的，這樣看來要求限制越來越多，估計(jì)自己只能考慮去其他地方考或者找工作了，本來做好的規(guī)劃一下子被打亂了。

贊同：

有利于公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)

也有觀點(diǎn)認(rèn)為，公務(wù)員作為國(guó)家行政人員，除了文憑，基層工作經(jīng)驗(yàn)是必需的，這樣的規(guī)定鼓勵(lì)優(yōu)秀的大學(xué)生將眼光放低，走到基層，了解民生，對(duì)自己的能力也是一種提高。一位曾在貧苦山區(qū)做過支教的同學(xué)說：“一年的支教生活讓我真正了解了貧困山區(qū)的困難與急需幫助之處，每每看著這樣一群可愛的孩子，我就希望自己能夠考上公務(wù)員切實(shí)有效地解決他們的問題?！绷硗?，當(dāng)前公務(wù)員隊(duì)伍低齡化以及機(jī)構(gòu)臃腫等問題越來越受到關(guān)注，這樣的政策出來某種程度上緩解了這兩個(gè)問題，并對(duì)于公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)具有積極意義。

建議：基層工作經(jīng)歷可否放寬？

許多人覺得有關(guān)“基層工作經(jīng)歷”的規(guī)定有些太“嚴(yán)格”了，希望能夠出臺(tái)相關(guān)輔助政策實(shí)現(xiàn)變通。記者采訪了一些大學(xué)生，他們普遍表示，規(guī)定中將在校期間的社會(huì)實(shí)踐和勤工助學(xué)的經(jīng)歷通通否決令他們很無奈?！捌鋵?shí)我們?cè)趯W(xué)校并不是和社會(huì)隔離的，我們也有很多機(jī)會(huì)接觸了解基層工作，每年寒暑假很多同學(xué)實(shí)習(xí)體驗(yàn)生活，進(jìn)行實(shí)踐活動(dòng)，這些經(jīng)歷為什么就不能算呢？”一位同學(xué)質(zhì)疑說。

記者觀察

“考碗族”

想端穩(wěn)飯碗

還需多修煉

基層磨煉是應(yīng)屆畢業(yè)生成長(zhǎng)的必修課，隨著“80后”一代逐漸進(jìn)入到社會(huì)各行業(yè)中大展身手，他們急切地想把在學(xué)校所學(xué)的知識(shí)奉獻(xiàn)給社會(huì)，但只有知識(shí)和熱情是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。他們擁有高學(xué)歷，但缺乏基層的磨煉。這樣的政策可以為他們更快地融入社會(huì)提供機(jī)會(huì)。

記者認(rèn)為，千萬不要為暫時(shí)的緩解就業(yè)壓力而降低國(guó)家公務(wù)員總體素質(zhì)。去基層鍛煉幾年，了解民生疾苦，降降漂浮之氣，避免眼高手低，對(duì)于剛畢業(yè)初出茅廬的學(xué)生無疑是有益的。雖然就業(yè)壓力會(huì)隨之變大，但這并不能成為國(guó)家招考公務(wù)員放寬標(biāo)準(zhǔn)的理由，挑選更優(yōu)秀的人為人民服務(wù)才是最重要的。對(duì)于那些有“出校門，進(jìn)機(jī)關(guān)大門”想法的畢業(yè)生來說，他們對(duì)于國(guó)情民情都還不甚了解，待人處世都缺乏經(jīng)驗(yàn)，說出做出一些不切實(shí)際的事情會(huì)給單位和工作帶來很多麻煩。如此看來，剛畢業(yè)的學(xué)生想端公務(wù)員這碗飯還是有很多地方需要修煉和學(xué)習(xí)的，這樣才能端得好，吃得香。