本報訊針對北京人口持續快速增長，市人大常委會通過專題調研，建議對吸納大量流動人口的小企業小門店實行強制退出機制，而對那些在京擁有住房、具有穩定職業、連續居住的流動人口，應研究采取新的管理模式。

北京流動人口4年增151萬

今年5月至7月，北京市人大常委會就合理調控人口規模展開調研，調研報告指出四年來北京市流動人口增量逐年加大，共增加151.8萬人，年均增長37.9萬人。人口持續快速增長帶來了諸如資源緊張、基本公共服務與社會管理的壓力加劇等問題。

調研組重點介紹了順義區調控人口規模的做法。調研顯示，順義區到今年3月底，居住半年以上的流動人口數為14.4萬人，與其他幾個區位、面積、經濟總量、本地人口數量大體相當的遠郊區比，其流動人口數僅有其他區的三分之一或一半左右。

報告介紹，2008年起，順義投入1.5億元，升級改造了全區65個農貿市場，杜絕了馬路市場；通過規范開業標準，清理了一批小門店、小企業。

調研組認為，順義區通過調整產業結構、合理控制就業崗位對流動人口的需求、發揮房地產業對人口規模調控的作用等措施，合理調控人口規模，經驗值得在全市大力推廣。

報告建議提高各類市場門檻

報告建議，將合理調控人口規模納入北京市“十二五”規劃，通過調整產業結構，在加大對高端人才引進的同時，減少對低端勞動力的需求。

調研組提出，完善低端產業和勞動密集型產業退出機制，淘汰一批低端產業和勞動密集型產業，對吸附大量流動人口的小企業等實行強制退出機制，提高各類市場的開業門檻標準。

而對那些在京已擁有合法所有權的住房、具有穩定職業和收入、連續居住并繳納社會保險金達到一定年限，符合一定條件的流動人口，研究采取新的管理模式。