中國一些行業(yè)中，外資企業(yè)的市場份額已達相當比重。有分析擔心這些行業(yè)被外資壟斷。凱雷收購徐工案幾經(jīng)波折之后，進入批復、法國SEB并購蘇泊爾接受反壟斷審查聽證。然而商務部研究院昨日公布的一份報告認為，外企在中國不會形成壟斷。

我國某些行業(yè)似乎被外資品牌“占領”，如在高檔化妝品領域，我國民族品牌確實無法擠入。但商務部研究院的這份分析指出，不應該把一個行業(yè)所有外資企業(yè)加在一起作為一個市場競爭主體來做判斷，同一行業(yè)內(nèi)的外資企業(yè)之間也存在競爭。

此外，報告主筆——商務部研究院跨國公司研究中心主任王志樂還表示，外資在某一個市場的份額大，只能說企業(yè)取得了市場支配或優(yōu)勢地位，有了壟斷的條件不等于壟斷。判斷是否壟斷主要看市場競爭主體是否運用其優(yōu)勢地位限制競爭，目前中國有少數(shù)行業(yè)確實存在某個外資企業(yè)市場份額集中度高的情況，但并沒有出現(xiàn)哪個外資企業(yè)利用其市場份額集中的優(yōu)勢限制競爭。

“從目前看，一個外資企業(yè)也難以在短期內(nèi)形成對中國某個產(chǎn)業(yè)的壟斷。”王志樂判斷。

在我國部分行業(yè)中，外資企業(yè)的市場份額集中度較高，輿論擔心這將影響中國的經(jīng)濟安全。但王志樂則認為，不同所有制企業(yè)間的競爭、并購及壟斷等問題屬于國內(nèi)經(jīng)濟運行中的問題，涉及的是經(jīng)濟健康，不應該上升為國家經(jīng)濟安全問題。

那么，在新形勢下，中國應該如何對待外資？

王志樂指出，首先，即使在內(nèi)資充裕的情況下也應繼續(xù)積極吸收外資。因為外資不僅帶來了資金、技術和管理，而且通過示范和競爭給中國帶來向市場經(jīng)濟轉型的推動力。只要引導得當，外資還可成為我國經(jīng)濟增長方式轉變的積極因素。

其次，適度調整外資政策，引導外資為中國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展服務。

全球化時代，企業(yè)的競爭力關鍵是其吸納整合資源的能力，國家的競爭力也是看其吸納整合國際資源的能力。政府和企業(yè)都應該更加積極地面對這種新局面。（王曉然）