新華網北京10月21日電 于此間舉辦的第三屆中國勞動論壇收入分配分論壇上，國務院國資委企業分配局副局長姚洪杰介紹了中央企業收入分配制度改革的一個思路，并表示國資委已經初步建立中央企業人工成本的數據庫，即將開展對中央企業勞動力市場價位的調查。

姚洪杰說，中央企業要保證競爭力，就要逐步建立一個企業自主分配、國資委依法調控、社會有效監督的收入分配新體系。他說，在調控方式上，要對中央企業實行企業工資總額管理辦法，即企業按照國家收入分配的相關政策和國資委出資人的調控要求，根據企業的效益、人工成本的承受能力和勞動力市場價位，對企業職工工資的總額以及員工工資水平和增長作出預算安排，并規范管理。

在調控內容上，他表示要逐漸把單一工資管理向全面薪酬管理的方向轉變。這項工作要求加強對人工成本的統計分析，實行人工成本的發布、預警和預算辦法等，建立相關機制。目前，國資委已初步建立中央企業的人工成本數據庫，下一步將逐漸把各省國資委監管企業的相關情況，甚至一些國外企業的人工成本情況，也逐漸納入這個數據庫，分析后再進行調控。

在調控體制上，將逐漸改國資委直接調控為間接調控，探索由董事會決定企業收入分配體制。“目前一些建立董事會的獨資企業，外部董事占董事會成員一半以上的，我們已經把對于企業高管的考核、獎懲、薪酬的決定，交給董事會進行管理。”他說。

他同時表示，國資委準備要制定董事會試點企業董事報酬管理辦法，對外派的董事，其報酬由國資委來負擔，而不由企業直接來負擔。（記者王敏、杜宇）