[提要] 在山西省縣市區(qū)綜合考核中，“首富”河津市因環(huán)保不達(dá)標(biāo)被取消資格。該市2004年進入“全國百強縣”第96位，是山西第一個財政百億縣，但污染也“名列前茅”，財政大戶幾乎都是污染大戶，因而在評比中被一票否決。前省長于幼軍曾直言山西是一個污染大省，今后為了招商將向煤炭亮“紅牌”。

在今年進行的山西省119個縣市區(qū)綜合考核中，“三晉首富”河津市因為環(huán)保不達(dá)標(biāo)被取消了評優(yōu)資格——全省縣域經(jīng)濟“老大”被“一票否決”！

山西省實行的新的考核指標(biāo)體系直接導(dǎo)致了這一變化，也標(biāo)志著這個污染大省在節(jié)能減排、改善生態(tài)環(huán)境方面又邁出了堅實的一步。

河津市是運城市的一個縣級市，近幾年經(jīng)濟發(fā)展引人注目，2002年一躍成為“三晉首富”，2004年進入“全國百強縣”第96位,2006年排在第72名。

從山西省第一個“財政百億縣”到“全國百強縣”，“河津速度”讓很多地區(qū)羨慕不已。

在成為山西縣域經(jīng)濟“老大”的同時，河津市的污染也是“名列前茅”。煤、焦、鐵、鋁構(gòu)成了河津經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)支柱，財政大戶幾乎都是污染大戶。

河津市環(huán)保局公布的空氣質(zhì)量周報顯示：2003年上半年，河津市空氣質(zhì)量為三級標(biāo)準(zhǔn)的有6周，四級標(biāo)準(zhǔn)的有6周，五級標(biāo)準(zhǔn)的有9周。當(dāng)?shù)厣踔亮鱾髦@樣的順口溜“寧在夏縣呆一年，不在河津呆一天”（夏縣也位于運城市，是國家級貧困縣）。

2006年，山西省制定了新的地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展考核評價指標(biāo)體系，由經(jīng)濟增長、社會發(fā)展、科技進步、人民生活和資源環(huán)境5個方面的44項指標(biāo)組成。

新的考核體系更注重經(jīng)濟增長的質(zhì)量問題，分別提出了科技進步類指標(biāo)4項、資源環(huán)境類指標(biāo)9項，尤其是單位GDP“降耗指標(biāo)”和主要污染物排放量“減排指標(biāo)”被列為年度考核指標(biāo)，并對環(huán)保不達(dá)標(biāo)的縣市“一票否決”。

“一票否決”是指在各縣市區(qū)的綜合考核中，財政收入再高，其他各項分?jǐn)?shù)再高，只要環(huán)保不達(dá)標(biāo)，都評不上優(yōu)秀。環(huán)保在考核中的權(quán)重得到了空前的提高。

2007年3月，山西省委省政府對全省119個縣市區(qū)進行44項指標(biāo)綜合考評，表彰前20名。河津市名列前茅。但山西省委省政府表示，河津市因環(huán)境污染問題正被省環(huán)保部門實行“區(qū)域限批”，目前處于監(jiān)督治理過程中，暫緩表彰。

與河津市一樣，呂梁市的孝義也因為同樣的原因被取消了評優(yōu)資格。

山西省僅有的兩個“全國百強縣”在科學(xué)發(fā)展觀的考核體系下落馬。

近年來，山西省在節(jié)能降耗中強化了政府和官員的責(zé)任，陸續(xù)出臺了《山西省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境保護工作實績考核辦法》、《山西省關(guān)于市縣（市、區(qū)）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)考評暫行辦法》、《山西省違反環(huán)境保護法律法規(guī)處分暫行辦法》，將環(huán)保考核結(jié)果作為政府評先評優(yōu)和干部提拔任用的重要依據(jù)，實行嚴(yán)格的環(huán)境保護問責(zé)制、獎懲制和“一票否決制”，公開處理了45名環(huán)保不作為的干部，在全省刮起了一場“環(huán)保風(fēng)暴”。

“我不是和這些縣市過不去。我就是希望它們能干干凈凈進百強。”山西省環(huán)保局局長劉向東在接受采訪時說。

繼被“一票否決”后，2007年4月，河津市又被國家環(huán)保總局“區(qū)域限批”。

一連串的打擊使河津市不得不痛下決心，解決環(huán)保問題。

河津市新聞中心主任楊志俊說：“長痛不如短痛。對河津來說，這也是一件好事。原來關(guān)停小煉焦廠、小石灰窯，就是說說了事，沒有從根本上解決問題。這次非要硬碰硬，一個不留。”

今年3月底，河津市啟動了“藍(lán)天碧水工程”，一方面淘汰落后產(chǎn)能，關(guān)停不達(dá)標(biāo)的小企業(yè)；另一方面開始大規(guī)模植樹造林，改善生態(tài)環(huán)境。楊志俊說：“河津正在力圖摘掉污染的"黑帽子"，重新找回昔日的榮譽。”（據(jù)新華社太原9月13日電 新華社記者 滕軍偉）