全國政協(xié)委員、國家林業(yè)局副局長印紅在接受新華社記者采訪時表示，可可西里保護區(qū)沒有向游人開放核心區(qū)及緩沖區(qū)。

此前有媒體報道，青海可可西里“無人區(qū)”已正式對游人開放，每批團隊的游客數(shù)量將限制在15人以內(nèi)。

根據(jù)國家關(guān)于自然保護區(qū)的管理條例，自然保護區(qū)內(nèi)核心區(qū)，禁止任何單位和個人進入；核心區(qū)外圍可以劃定一定面積的緩沖區(qū)，只準進入從事科學(xué)研究觀測活動。

記者就此專門采訪了國家林業(yè)局相關(guān)部門。據(jù)了解，當(dāng)?shù)芈眯猩缯趨f(xié)調(diào)的是青藏公路沿線開放的幾個點，并不在核心區(qū)或緩沖區(qū)，而只是在實驗區(qū)內(nèi)，基本不會對區(qū)內(nèi)野生動物及植被產(chǎn)生影響。

對于近年來一些自然保護區(qū)開放生態(tài)旅游的現(xiàn)象，長期從事野生動植物保護工作的印紅委員指出，其背后的根本原因是長期以來公共財政對保護區(qū)建設(shè)與保護的投入較低，制約了自然保護區(qū)管理水平和保護的有效性。

據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計，目前，中國共建立各種類型、不同級別的自然保護區(qū)2531個，總面積為1.52億公頃，相當(dāng)于陸地國土面積的15.2%。

“與此不成比例的是，政府公共投資對于這些保護區(qū)的建設(shè)與保護投入還很低。”印紅委員說，以歷史最高年度投入的2008年為例，全年中央財政投入國家級自然保護區(qū)的建設(shè)保護資金為4億，相當(dāng)于每平方公里400元，遠不及許多發(fā)展中國家90年代的水平。

對此，印紅委員建議，完善公共財政對國家級自然保護區(qū)建設(shè)保護的資金支持；明確保護區(qū)建設(shè)、保護的事權(quán)劃分，落實政府生態(tài)建設(shè)職責(zé)；將自然保護區(qū)確定為享受國家生態(tài)補償?shù)闹攸c優(yōu)先區(qū)域；保護區(qū)多處在老、少、邊、貧地區(qū)，將區(qū)內(nèi)及周邊社區(qū)列為國家重點扶貧對象給予扶助。（記者于文靜羅宇凡）