政府宣傳引導不力市民難辨垃圾分類

記者在采訪中發現，曾經投放到街頭的近萬個分類垃圾箱，最終卻變成了“聾子的耳朵”。有專家認為，造成這種現象原因之一是政府宣傳不足，市民對于垃圾分類概念不清晰，導致垃圾亂投。

家住天河區廣和路的葉大媽樓下就有一組分類垃圾桶，她對記者說：“不是我不想分，而是不知道如何分。所以通常都是一股腦兒全塞進垃圾桶中。”

有業內人士表示，分類垃圾桶是否繼續推廣，是個兩難的問題。目前，后續的分類運輸和分類處理都沒能實現，老百姓知道垃圾最終沒有分門別類處理，積極性肯定受打擊，甚至還會抵觸垃圾分類。但取消分類垃圾桶肯定會導致市民好不容易培養出來的分類意識煙消云散。

采訪中，市民大多表示，希望政府加強垃圾分類回收的宣傳，繼續把實現長遠惠民目的的這項工作堅持下去。

專家建議收編拾荒者垃圾分類由政府規制

廣州市市容環衛局局長呂志毅介紹說：“垃圾在被運到填埋場前，其實已經至少經過了三道‘分揀’。即居民、‘收買佬’(收廢品者)和環衛工人。”

記者了解到，目前廣州有一支約10萬人的“收買佬”大軍，廢品收購站5000個。玻璃、金屬、紙張、塑料瓶、廢舊家具等比較容易分揀的垃圾，基本都通過這一渠道變賣后進入了循環利用系統。據廣州市供銷社的統計，廣州市各廢品站每年回收的廢舊物資可達480多萬噸。

對此，熊孟清博士認為，這種民間分類流程效率低下，不是科學的垃圾分類處理方式。“嚴格意義上來說，他們的拾荒不能叫分類，剩下不能賣錢或者賣不了多少錢的仍留在垃圾桶，造成浪費，一些有害的甚至危險的垃圾根本不能被清除。”同時，廢品收購站管理不規范、技術含量低，只能從事“避重就輕”的分類，直接導致了分類不徹底、資源再利用率低。

加快垃圾回收立法制定細分管理措施

記者獲悉，廣州環衛部門已經確立了“政府主導、全民參與、市場化運作、法制化監管”的垃圾分類推進方針，并計劃用5年時間完善分類體系，到2014年實現分類收集率達80%以上，資源回收率達30%以上。

對此，呂志毅表示，廣州市容環衛部門將推動以法規、政策指令的方式，把垃圾減量指標納入企業生產指標體系，強制要求家電、廢舊電池、電子產品、包裝產品等相關生產企業建立自身產品回收循環體系，嚴格控制生產企業的垃圾排放量。

此外，環衛部門還將推動把垃圾分類納入政府重點扶持產業，從稅收、融資、企業用地、科研投入、企業用工等給予大力扶持，采用許可證、年審等方式，對廢品收購站、分揀中心、社區回收點、流動“收買佬”隊伍進行有效管理，建立垃圾分類產業電子交易平臺，鼓勵專業化的有償上門收集服務。

呂志毅透露，今后一段時間，廣州環衛部門將大力推進垃圾分類立法，制定建筑垃圾、容器包裝、餐廚垃圾、廢舊電池、廢舊電子垃圾、家用電器、醫療垃圾、有機物等一系列的垃圾細分類別的管理措施和規定，確保垃圾分類有法可依。今后5年內，各街道、社區都要逐步建立普通垃圾分類收集站(點)、大型垃圾分收點等設施，在居民區各樓層設立垃圾分類收容器。廣州還將試點建設大型垃圾分揀中心，對即將進入垃圾終處理場所的垃圾再次分類收集并循環利用，最大程度減少垃圾終處理量。（本報記者 鄧新建）