劉明康在第二屆城市商業(yè)銀行開放工作年會上表示，僅僅依靠商業(yè)銀行自身改革和境內(nèi)民營企業(yè)的加盟難以觸及銀行的問題根源，城市商業(yè)銀行需要借助境外戰(zhàn)略投資者的新鮮力量，來推動改革和發(fā)展進(jìn)程，銀監(jiān)會鼓勵和支持中小商業(yè)銀行通過引進(jìn)合格的境外戰(zhàn)略投資者。

劉明康指出，由于歷史原因，城市商業(yè)銀行普遍存在公司治理結(jié)構(gòu)不完善、內(nèi)控制度不健全、產(chǎn)品開發(fā)創(chuàng)新能力不足等問題，嚴(yán)重阻礙了城市商業(yè)銀行體系的健康發(fā)展。加之當(dāng)前大多境內(nèi)民營企業(yè)缺乏必要的銀行經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)、人才和技能，部分民營企業(yè)更是將銀行作為融資工具。

從9家城市商業(yè)銀行引進(jìn)境外戰(zhàn)略投資者前后的變化看，劉明康認(rèn)為，引進(jìn)境外戰(zhàn)略投資者后，各行的公司治理結(jié)構(gòu)、經(jīng)營管理理念、內(nèi)部控制等均發(fā)生了明顯變化，經(jīng)營業(yè)績也明顯改善。實(shí)踐初步證明，引進(jìn)合格境外戰(zhàn)略投資者確實(shí)有助于解決城市商業(yè)銀行內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和機(jī)制不完善的問題，有助于改善和提高資產(chǎn)質(zhì)量，有助于建立良好的經(jīng)營管理、內(nèi)控及風(fēng)險防范機(jī)制和提升競爭能力。

劉明康同時也指出，城市商業(yè)銀行在對外開放中要堅(jiān)持四點(diǎn)要求：一是要明確引進(jìn)境外戰(zhàn)略投資者的目的。城市商業(yè)銀行最缺的不是資本，而是先進(jìn)的管理理念和技術(shù)。引進(jìn)境外戰(zhàn)略投資者的最終目的是學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的先進(jìn)理念、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，提升城市商業(yè)銀行的管理水平和核心競爭力。二是要根據(jù)自身特點(diǎn)、市場定位和發(fā)展戰(zhàn)略，選擇與自身實(shí)力相匹配、業(yè)務(wù)具有一定的互補(bǔ)性、發(fā)展戰(zhàn)略與經(jīng)營理念相一致的境外戰(zhàn)略投資者進(jìn)行合作。三是要高度重視合作項(xiàng)目的落實(shí)，盡快將外方的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)“本土化，并著力培育和提升自身的創(chuàng)新能力，關(guān)鍵是要推出新產(chǎn)品。四是要注重人才培養(yǎng)，著力培養(yǎng)出一批本土化的又具有國際視野的高素質(zhì)經(jīng)營管理人才。

劉明康指出，城市商業(yè)銀行當(dāng)前首要任務(wù)就是減少不良貸款，緊緊扭住不良貸款“雙下降不放松，特別是不良貸款余額要嚴(yán)控。同時，銀行業(yè)監(jiān)管部門要不斷總結(jié)城市商業(yè)銀行引進(jìn)境外戰(zhàn)略投資者工作的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合中國的實(shí)際情況進(jìn)行總結(jié)并使之標(biāo)準(zhǔn)化，以推動其他城市商業(yè)銀行共同進(jìn)步。