“重點推動油價調(diào)整配套綜合改革,建立有利于節(jié)約的財稅政策。做好對部分弱勢群體和公益性行業(yè)的油價補貼,為調(diào)整油價準(zhǔn)備條件。”
近日,財政部副部長朱志剛撰文表示,“十一五”期間要建立起有利于能源“開源節(jié)流”的財稅政策,破解能源緊張對我國社會經(jīng)濟發(fā)展的制約。
朱志剛認(rèn)為,政府應(yīng)承擔(dān)起環(huán)境和資源方面的公共職責(zé),確立對資源和環(huán)境的宏觀調(diào)控能力;對資源而言,政府必須 控制礦業(yè)權(quán)一級市場,各類企業(yè)都要為取得礦業(yè)權(quán)付費;對環(huán)境而言,政府要根據(jù)環(huán)境容量科學(xué)核定污染排放總量指標(biāo),要確立并堅決貫徹“先支付費用,后取得排污權(quán)”的原則,實現(xiàn)初始排污權(quán)有償取得并建立排污權(quán)交易二級市場;按公共財政的要求,中央和地方都要加大對污染防治、生態(tài)保護和環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)的資金投入。
朱志剛還提出,我國要積極發(fā)展新能源,要通過支持部分示范企業(yè)來進一步突破關(guān)鍵技術(shù),帶動整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;積極促進太陽能、淺層地能在建筑中的應(yīng)用,積極發(fā)展風(fēng)能等可再生能源。
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