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    銀監會首次回應違法收費 通存通兌由銀行自主定價
    中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2008 年 05 月 06 日 
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        存款100元,就要給銀行10元,銀行跨行通存通兌業務自開通后就因涉嫌亂收費受到各界的廣泛質疑。銀行此項收費是否違法,銀監會日前首次給出答復:通存通兌收費是市場行為,由銀行自主決定。

        5日,記者從銀監會給律師董正偉做出的行政復議決定書中看到,銀監會稱,“通存通兌”等收費屬于對實行市場調節價格的服務收費,是市場行為,具體收費行為的合法性與合理性由商業銀行依法自主決定、自擔責任。

        此前,董正偉曾向國家發改委、銀監會、人民銀行三部委提交行政復議申請,要求銀監會責令停止或糾正商業銀行關于“跨行通存通兌”收費項目和標準。中消協也曾指責銀行向消費者收取通存通兌費用是違法行為。因為通存通兌收費涉及的是公眾利益,商業銀行不能隨意單方發布自己的收費行為或者定價服務。《價格法》和國際慣例要求,涉及公共利益的產品和服務價格必須經過民眾的聽證程序。

        2007年11月19日,小額支付系統跨行通存通兌業務在全國范圍內同日上線。之后,國有商業銀行——中行、工行、建行和農行無論同城還是異地,均陸續開通此項業務,并普遍將跨行通存通兌的收費標準定為每筆金額的1%,最低10元,最高200元。

        “雙通”業務開辦5個月成擺設

        為緩解銀行客戶排隊現象而出臺的跨行通存通兌業務,在開通后5個月里并沒有達到預期的效果。記者在對多家銀行營業網點的采訪中發現,很多銀行5個月內僅辦理過一兩個這樣的業務,更多的營業網點從來沒有遇到過來申請辦理該項業務的客戶。

        “這項業務太難辦了,我開通跨行通存通兌業務的第二天,就把記著通用賬戶號的那張紙丟了。”在接受記者采訪時,最先體驗過此項業務的市民小趙表示。

        業內相關人士認為,對于中小客戶來說,通過此項業務辦理現金存取的意義不大,因為相比之下,ATM機和網上跨行轉賬手續費要更低廉些。

        目前,ATM機同城取款的手續費為2元-4元/筆;網上銀行本行同城轉賬服務一般為免費。而通存通兌大部分是按照每筆金額的1%來收費,上限多為200元,也就是說只有在處理大額資金跨行存兌的時候,通存通兌業務才能發揮“物美價廉”的作用。(崔呂萍)
    來源: 北京商報  

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