本報(bào)記者 杜艷 北京報(bào)道

　　 作為農(nóng)村金融改革推進(jìn)的一個重大利好，新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)試點(diǎn)將在全國范圍內(nèi)繼續(xù)擴(kuò)大。

　　 10月8日，銀監(jiān)會官方網(wǎng)站掛出消息，銀監(jiān)會在對新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)試點(diǎn)政策和成效進(jìn)行全面評估的基礎(chǔ)上，提出從2009年開始進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。

　　 銀監(jiān)會農(nóng)村金融合作部主任臧景范稱，銀監(jiān)會今年在全國已有的試點(diǎn)基礎(chǔ)上，向有關(guān)部門提出了繼續(xù)擴(kuò)大試點(diǎn)的報(bào)告，在得到正式批復(fù)后，允許擴(kuò)大2009年新型農(nóng)村機(jī)構(gòu)試點(diǎn)。

　　 目前，銀監(jiān)會正在按照要求，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門和地方政府，完善配套政策，對擴(kuò)大試點(diǎn)區(qū)域、規(guī)模、方式和數(shù)量作出具體安排。

　　 臧景范指出，銀監(jiān)會金融合作部今年第四季度的一項(xiàng)重要工作就是做摸底和調(diào)研，以制定具體的擴(kuò)大試點(diǎn)方案，本次擴(kuò)大的試點(diǎn)區(qū)域?qū)⒅饕獋?cè)重于金融機(jī)構(gòu)少、金融競爭不充分的地區(qū)，例如中西部經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)。

　　 2006年底，銀監(jiān)會發(fā)布了《關(guān)于調(diào)整放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入政策更好支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》(銀監(jiān)發(fā)〔2006〕90號)。按照“低門檻、嚴(yán)監(jiān)管”原則，引導(dǎo)各類資本到農(nóng)村地區(qū)投資設(shè)立村鎮(zhèn)銀行、貸款公司和農(nóng)村資金互助社等新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)到農(nóng)村地區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。

　　 2007年10月１２日，經(jīng)國務(wù)院同意試點(diǎn)從最初的６個省（區(qū)）擴(kuò)大到全國３１個省（區(qū)、市）。

　　 截至2008年8月末，已有61家新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)開業(yè)。61家新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)實(shí)收資本17.03億元，存款余額28.31億元，貸款余額19.17億元。從貸款投向看，新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)農(nóng)戶貸款8.95億元，占貸款總額的46.69％，累計(jì)發(fā)放農(nóng)戶貸款11.32億元，支持農(nóng)戶22797戶；農(nóng)村小企業(yè)貸款余額7.75億元，占貸款總額的40.43％，累計(jì)發(fā)放小企業(yè)貸款10.17億元，支持小企業(yè)4452戶。

　　 相關(guān)人士介紹，先期的試點(diǎn)是在試點(diǎn)省市選擇設(shè)立一到兩家新型機(jī)構(gòu)，而2009年試點(diǎn)擴(kuò)大后，試點(diǎn)省區(qū)的試點(diǎn)機(jī)構(gòu)的數(shù)量將有所增加。

　　 相關(guān)農(nóng)村金融研究人士指出，當(dāng)前農(nóng)村金融的競爭不足是突出問題，而這些新型金融機(jī)構(gòu)的設(shè)立，大大提高了競爭的力度，引入了新型的機(jī)制，有利于整個農(nóng)村金融的活力恢復(fù)。

　　 另據(jù)銀監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹，目前，還有14家新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)正在籌建，有47家機(jī)構(gòu)在進(jìn)行籌建前期準(zhǔn)備。預(yù)計(jì)到2008年底新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)數(shù)量將超過100家。