財政部副部長張少春26日透露,截至5月22日,今年財政部已先后代理23個省區市發行地方債券共計1118億元。
張少春是在當天的全國人大常委會部分政府重大公共投資項目實施情況專題調研組第一次全體會議上匯報這一進展情況的。
根據安排,今年中央財政代理發行地方政府債券2000億元。目前各省區市地方政府債券發行額度已經下發。
張少春介紹說,按發行時間先后,有關省份和計劃單列市已發行數分別是:新疆30億元、安徽40億元、河南88億元、四川180億元、重慶58億元、遼寧30億元、天津26億元、山東30億元、江蘇84億元、吉林30億元、青島市11億元、湖北81億元、青海29億元、河北40億元、內蒙古30億元、陜西36億元、黑龍江30億元、云南84億元、浙江40億元、大連市10億元、廣西35億元、北京56億元、上海40億元。
為規范管理,用好管好中央代理發行地方政府債券資金,財政部在與國家發展改革委密切溝通的基礎上,制定了《2009年地方政府債券預算管理辦法》《財政部代理發行2009年地方政府債券發行兌付辦法》以及《2009年地方政府債券資金項目安排管理辦法》,明確規定地方政府債券用途、發行次序、債券資金安排使用管理等,特別強調債券主要用于中央投資項目地方配套。
張少春說,中央代理發行地方政府債券的具體用途包括保障性安居工程,農村民生和農村基礎設施,醫療衛生教育文化等社會事業基礎設施,生態建設工程,地震災后恢復重建以及其他涉及民生的項目建設與配套。
考慮各級財政減收增支壓力較大的實際情況,為緩解地方配套壓力,財政部除了代理發行地方債券2000億元外,還會同國家發展改革委等有關部門,研究采取中期票據、企業債券等融資工具籌集配套資金,研究實施補充項目資本金的中長期貸款辦法等。
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