據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》8時(shí)06分報(bào)道，中國(guó)保監(jiān)會(huì)昨天通過(guò)官方網(wǎng)站發(fā)布了《保險(xiǎn)資金運(yùn)用管理暫行辦法》，其中最引人關(guān)注的就是對(duì)保險(xiǎn)資金的投資運(yùn)用進(jìn)行了細(xì)化，并且放寬了保險(xiǎn)資金的投資渠道，從現(xiàn)在開(kāi)始，保險(xiǎn)公司可以將資金投向不動(dòng)產(chǎn)和未上市股權(quán)等新的投資領(lǐng)域。

如此眾多的市場(chǎng)向保險(xiǎn)資金敞開(kāi)大門，究竟是喜是憂？客戶的保險(xiǎn)金被當(dāng)做賭注壓在資本市場(chǎng)，會(huì)有多大風(fēng)險(xiǎn)？我們馬上連線清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心研究員袁剛明先生。

主持人：為什么選擇這時(shí)對(duì)保險(xiǎn)資金的投資開(kāi)放市場(chǎng)？一旦保險(xiǎn)資金流入不動(dòng)產(chǎn)和證券市場(chǎng)，會(huì)不會(huì)增加保險(xiǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)？

袁剛明：這個(gè)主要是當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，因?yàn)槲覀儑?guó)家現(xiàn)在進(jìn)行的房地產(chǎn)調(diào)控和其他一些刺激退出或者是恢復(fù)常態(tài)，出現(xiàn)了比如股市下跌還有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度下滑、有融資環(huán)境變緊等這些情況。那么如何對(duì)沖或者減緩這些情況，以利于經(jīng)濟(jì)更好的發(fā)展？這是其中一個(gè)措施。除了采取比如說(shuō)推動(dòng)或者活躍股市上升，或者資金環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)提供更好的支持，這就是一個(gè)重要的措施。

比如說(shuō)更多地增加進(jìn)入股市的資金，比如說(shuō)保險(xiǎn)基金這是多年來(lái)討論的重要的措施。這是主要的宏觀環(huán)境。當(dāng)然還有另外一些因素，比如說(shuō)保險(xiǎn)基金本身的運(yùn)用方面也存在著需要性，因?yàn)楝F(xiàn)在保費(fèi)的增加增長(zhǎng)速度很快，達(dá)到30%以上，保險(xiǎn)資金為了獲得更好的資金運(yùn)用的渠道，因?yàn)榇嬖诒ＹM(fèi)收入和投資收益的平衡性，所以需要開(kāi)拓更好的保險(xiǎn)資金的運(yùn)用渠道。所以這是一個(gè)重要方面。

另一方面，我們國(guó)家對(duì)保險(xiǎn)資金的使用經(jīng)驗(yàn)也越來(lái)越豐富，規(guī)范管理的情況也越來(lái)越規(guī)范，所以這是我們新的情況下采取的措施。

主持人：您認(rèn)為這會(huì)增加保險(xiǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)嗎？

袁剛明：不大會(huì)，可能性不太大。因?yàn)樗ㄖ锩孢€有一條，強(qiáng)調(diào)了七種情況是不能進(jìn)行的，比如說(shuō)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)不準(zhǔn)參與，因?yàn)榉康禺a(chǎn)還是存在著風(fēng)險(xiǎn)；不規(guī)范的金融機(jī)構(gòu)不準(zhǔn)進(jìn)行；或者還有一種資金回流或者一些存在風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目不能進(jìn)行投資。這是一方面。

第二，它對(duì)投資方面，比如對(duì)于股市，提高了它的投資比例，但是也限制了它的比例，風(fēng)險(xiǎn)過(guò)多的投資工具不能進(jìn)行投資。另外還強(qiáng)調(diào)鼓勵(lì)對(duì)于一些穩(wěn)定性比較高的，比如政府債券或者央票或者銀行存款這些方面的投資運(yùn)用要增加。所以這方面是有經(jīng)驗(yàn)依據(jù)的。

主持人：也就是說(shuō)您的意思是風(fēng)險(xiǎn)還是可控、可監(jiān)督的范圍之內(nèi)？

袁剛明：對(duì)。

主持人：現(xiàn)在我們看到保險(xiǎn)公司把資金投向了這些市場(chǎng)，是不是意味著國(guó)內(nèi)的保險(xiǎn)業(yè)會(huì)進(jìn)一步開(kāi)放呢？

袁剛明：那是肯定的。因?yàn)楸ｋU(xiǎn)資金要更加靈活或者更加開(kāi)放的方向走，其實(shí)現(xiàn)在已經(jīng)出現(xiàn)了開(kāi)放方向的變化。現(xiàn)在保險(xiǎn)資金的增長(zhǎng)速度很快，為什么呢？因?yàn)楝F(xiàn)在社會(huì)上的資金越來(lái)越多，而且風(fēng)險(xiǎn)較大的行業(yè)也不能隨便投入，所以我們的居民或者一些機(jī)構(gòu)法人會(huì)把資金投向保險(xiǎn)基金，所以保險(xiǎn)基金的資金來(lái)源非常充裕，這一充裕的話會(huì)造成保險(xiǎn)基金發(fā)展更快，競(jìng)爭(zhēng)壓力也會(huì)更大。這本身還存在著一個(gè)市場(chǎng)開(kāi)放的方向。